每經(jīng)記者  周曉芳  發(fā)自北京

        近段時(shí)間水泥價(jià)格大漲，局部地區(qū)甚至出現(xiàn)水泥短缺現(xiàn)象。而在此之前，水泥過(guò)剩似乎已成為行業(yè)心病，讓人搞不清水泥到底過(guò)剩還是短缺。

        昨日（11月30日），工信部公布《水泥行業(yè)準(zhǔn)入條件》，明年1月1日起實(shí)施，要求各地嚴(yán)格控制新建水泥（熟料）生產(chǎn)線項(xiàng)目。投資水泥（熟料）新、改、擴(kuò)、遷建項(xiàng)目，自有資本金的比例不得低于項(xiàng)目總投資的35%；對(duì)新型干法水泥熟料年產(chǎn)能超過(guò)人均900公斤的省份，原則上應(yīng)停止核準(zhǔn)新建擴(kuò)大水泥產(chǎn)能生產(chǎn)線項(xiàng)目；新建水泥熟料生產(chǎn)線項(xiàng)目，必須嚴(yán)格按照“等量或減量淘汰”的原則執(zhí)行。

        《水泥行業(yè)準(zhǔn)入條件》還要求，新建水泥生產(chǎn)線要采用新型干法生產(chǎn)工藝，單線建設(shè)要達(dá)到日產(chǎn)4000噸級(jí)水泥熟料規(guī)模，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、交通不便、市場(chǎng)容量有限的邊遠(yuǎn)地區(qū)，單線最低規(guī)模不得小于日產(chǎn)2000噸級(jí)水泥熟料；鼓勵(lì)現(xiàn)有水泥（熟料）企業(yè)兼并重組，支持不以新增產(chǎn)能為目的的技術(shù)改造項(xiàng)目；新建項(xiàng)目要取得土地預(yù)審、礦山開(kāi)采許可、環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)后方可立項(xiàng)核準(zhǔn)，必須依法取得國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)后方可開(kāi)工。

        面對(duì)當(dāng)前水泥價(jià)格上漲和局部緊缺，西部水泥網(wǎng)主編龔靜染給出的答案是，我國(guó)水泥總體來(lái)說(shuō)產(chǎn)能過(guò)剩了?！耙匀司?00公斤為界限，是考慮到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的情況，防止出現(xiàn)新的過(guò)剩產(chǎn)能。”

        龔靜染以四川為例表示，四川人口有1億，如果水泥產(chǎn)能超過(guò)9000萬(wàn)噸，水泥就已經(jīng)過(guò)剩，但現(xiàn)在實(shí)際產(chǎn)能已達(dá)1.5億噸。四川并非典型的過(guò)剩省份，在汶川大地震前，當(dāng)?shù)厮喈a(chǎn)能不是這種情況。短短兩年，新增了大量生產(chǎn)線，造成了今天的過(guò)剩。



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