2008年，在國家相關(guān)政策的指導下，黑龍江省部分國有地方糧庫收購大量臨儲糧，但2009年臨儲糧開始被陸續(xù)調(diào)出。2010年該省農(nóng)業(yè)大豐收，糧食總產(chǎn)量突破1000億斤。

    本該在這個時候補庫，但由于臨儲糧政策無法和市場對接，很多國有地方糧庫都沒有收購臨儲糧，無法進行有效補庫，使得庫存持續(xù)減少。

    對此，東方紅糧庫副主任崔振國告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，近幾年臨儲糧的收購價要比市場價偏低至少5分錢/斤。沒有臨儲糧可收，又缺乏銀行貸款，補庫談何容易。

    “收糧多元主體的介入，雖然解決了農(nóng)民賣糧難問題，但這些糧食多被加工企業(yè)收購，糧食深加工量逐漸增多，真正用于人們食用的糧食總量并不一定增多。”崔補充道。

    記者獲悉，目前，包括東金集團、神農(nóng)集團、綏化農(nóng)墾局等在內(nèi)的糧食收購企業(yè)，已在蘭西境內(nèi)開展土地規(guī)模經(jīng)營，投資規(guī)模已經(jīng)過億。

    吉林省糧食經(jīng)濟學會秘書長劉笑然認為，2010年以來，我國糧食市場出現(xiàn)供給偏緊、價格上漲的趨勢，價格上漲突出表現(xiàn)在玉米、粳稻上，主要原因是消費增長比較快。“消費增長快于糧食產(chǎn)量增長數(shù)量，因此導致部分品種出現(xiàn)供給趨緊，而且還挖（空）了庫存。”劉笑然說。

    為保證國家糧食安全，自去年以來，國家連續(xù)十幾次出臺相關(guān)糧食調(diào)控政策，其中包括：取消深加工企業(yè)的出口退稅、臨時取消增值稅抵扣、約談企業(yè)要求不漲價、限制深加工企業(yè)收購等。

    劉笑然認為：“這些措施并沒有起到太大的作用，部分倉儲企業(yè)的補庫能達到40%就不錯了。”

    對此，中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所宏觀室副主任李國祥表示，黑龍江、吉林兩省是全國主要商品糧產(chǎn)區(qū)，由于連續(xù)兩年缺乏資金收糧，部分國有地方糧庫已經(jīng)出現(xiàn)經(jīng)營困難的情況，長此以往，將影響糧庫的收儲能力，進而影響到我國調(diào)控糧食市場的能力。