記者日前從有關渠道證實，我國水電價格形成機制或面臨重大調(diào)整，即水電上網(wǎng)電價將參照消納地平均上網(wǎng)電價核定。近期發(fā)改委已在小范圍內(nèi)征求完意見，有關指導意見或在條件成熟后下發(fā)并實行。業(yè)內(nèi)人士認為，此舉將提高水電投資者收益，加大水電投資力度。

新機制的核心是，將現(xiàn)行按投資額及發(fā)電量等因素成本綜合加成的定價方式，改為參照電力消納地（區(qū)域）平均上網(wǎng)電價水平核定水電上網(wǎng)電價，核定后的電價將隨消納地平均電價調(diào)整而調(diào)整。對于已核定上網(wǎng)電價的老電站項目，則有可能在合適的條件下，逐步理順其上網(wǎng)電價。

盡管新機制定價核心發(fā)生本質(zhì)變化，但在形式上，發(fā)改委將保留對新建大型電站電價“一事一議”的審批權。通過審批，可以控制新機制的實行節(jié)奏，以此減緩因上網(wǎng)電價上調(diào)造成的銷售電價上漲壓力。

業(yè)內(nèi)人士認為，按消納地平均上網(wǎng)電價核定水電上網(wǎng)電價，可以提高水電投資者收益，并使水電投資者形成固定投資回報預期，有利于加大水電投資力度，實現(xiàn)“十二五”到“十三五”大幅提高的水電發(fā)展目標。

業(yè)內(nèi)人士分析，近期新建大型水電項目或最先參照新機制核定上網(wǎng)電價。因為新建大型水電項目在環(huán)保、移民方面成本越來越高，在即將投產(chǎn)的大型水電項目上試行電價增量改革，首先可以理順亟待解決的大型新建機組上網(wǎng)定價問題；二是較少觸及既有利益格局，有利于新機制推進。隨著新機制的逐步落地，預計今后存量水電上網(wǎng)電價的調(diào)整也將參照新機制逐步理順。