每經(jīng)編輯｜每經(jīng)記者 萬(wàn)敏 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 萬(wàn)敏 發(fā)自北京

10月30日，央行副行長(zhǎng)易綱表示，存款保險(xiǎn)制度建立的工作在穩(wěn)步的推進(jìn)，取得了很大的進(jìn)展，他認(rèn)為其“已經(jīng)接近成熟了?！?/p>

易綱是在參加2014金融街論壇時(shí)做上述發(fā)言的。

目前，金融市場(chǎng)的大部分資金價(jià)格已實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)化定價(jià)，僅剩存款仍有上限管制。今年“兩會(huì)”期間，央行行長(zhǎng)周小川表示將在兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)利率市場(chǎng)化。此前，也有市場(chǎng)人士預(yù)計(jì)，存款保險(xiǎn)制度將在今年底或明年初推出。

當(dāng)日，工商銀行副行長(zhǎng)張紅力發(fā)言稱(chēng)，隨著市場(chǎng)化定價(jià)金融產(chǎn)品的不斷增加，特別是市場(chǎng)化的理財(cái)產(chǎn)品和信托計(jì)劃利率顯著高于同期存款利率，一定程度上形成了對(duì)存貸款的替代，對(duì)于最終的利率市場(chǎng)化形成了倒逼。

他認(rèn)為，商業(yè)銀行提升綜合化經(jīng)營(yíng)水平是應(yīng)對(duì)利率市場(chǎng)化的關(guān)鍵，“商業(yè)銀行的綜合化經(jīng)營(yíng)，要轉(zhuǎn)化為存款和貸款模式為主體，兼顧價(jià)值管理模式的經(jīng)營(yíng)體系，實(shí)現(xiàn)商業(yè)銀行作為融資中介、交易中介、信息中介，平衡好利差收入、交易差收入以及中間業(yè)務(wù)收入，全面適應(yīng)利率市場(chǎng)化的趨勢(shì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求?！?/p>

鑒于我國(guó)金融分類(lèi)監(jiān)管的現(xiàn)狀，張紅力認(rèn)為，我國(guó)應(yīng)當(dāng)而且可以分類(lèi)地開(kāi)放銀行業(yè)的綜合經(jīng)營(yíng)，在嚴(yán)格的監(jiān)管情況下，循序漸進(jìn)地穩(wěn)妥推進(jìn)，全面開(kāi)放和商業(yè)銀行傳統(tǒng)功能高度相關(guān)或者比較相關(guān)、風(fēng)險(xiǎn)可控的綜合經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。部分開(kāi)放與商業(yè)銀行服務(wù)比較相關(guān)、風(fēng)險(xiǎn)基本可控的綜合經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。準(zhǔn)許國(guó)內(nèi)合格的銀行試點(diǎn)進(jìn)行開(kāi)展，逐步推進(jìn)，有限度的開(kāi)放商業(yè)銀行服務(wù)相關(guān)度不高，且目前控制力與風(fēng)險(xiǎn)程度未能匹配的綜合類(lèi)業(yè)務(wù)——主要是指這些復(fù)雜的衍生品的交易和高杠桿的一些投資?！敖ㄗh在推進(jìn)利率市場(chǎng)化的過(guò)程當(dāng)中，國(guó)家給予商業(yè)銀行更大的產(chǎn)品創(chuàng)新自主權(quán)，對(duì)法律法規(guī)范圍內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)可控的業(yè)務(wù)和產(chǎn)品創(chuàng)新實(shí)行各銀行總行審批，“一行三會(huì)”報(bào)備制?！?/p>

此外，張紅力還表示，在利率市場(chǎng)化的改革中，把有財(cái)務(wù)硬約束的企業(yè)和只有軟約束的企業(yè)放在一起進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題。還要防止病號(hào)型的競(jìng)爭(zhēng)，以避免有問(wèn)題的機(jī)構(gòu)用更加冒險(xiǎn)的方法，用不正常的利率進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。

張紅力還談到了商業(yè)銀行需要更多自主定價(jià)權(quán)的問(wèn)題，他認(rèn)為，要推動(dòng)整個(gè)金融產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)格體系的市場(chǎng)化，利率市場(chǎng)化的改革應(yīng)整體推進(jìn)，在開(kāi)放存貸款利率的同時(shí)，其他一系列上下游產(chǎn)品和替代產(chǎn)品的定價(jià)權(quán)，也應(yīng)該同時(shí)交給市場(chǎng)決定?！敖ㄗh國(guó)家有關(guān)部門(mén)在逐次放開(kāi)利率管制的同時(shí)，放開(kāi)商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)等收費(fèi)的合理定價(jià)權(quán)，逐步實(shí)現(xiàn)利率的市場(chǎng)化?！?/p>