每經(jīng)編輯｜每經(jīng)記者 韓冰 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 韓冰 發(fā)自北京

隨著各省份2013年審計整改結(jié)果的陸續(xù)公布,今年各省份對違規(guī)問題的審計追責(zé)更加嚴(yán)格。

據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者不完全統(tǒng)計，甘肅、湖南、湖北及陜西等多個省份已于近日陸續(xù)公布2013年審計整改結(jié)果，涉及整改資金超100億元，近千人被追責(zé)，違規(guī)問題整改率約為80%。除了追回資金和追究相關(guān)責(zé)任人外，多省份今年還探索了對賬銷號、限期整改、追補(bǔ)資金等方式，通過完善體制機(jī)制和政策制度，加強(qiáng)整改力度和實效。

近千人被追究責(zé)任

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從湖南省審計廳官網(wǎng)獲悉，在近日召開的湖南省十二屆人大常委會第十三次會議上，該省審計廳廳長唐會忠向省人大常委會做了關(guān)于2013年度省本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計整改情況的報告。

報告顯示，湖南省審計廳發(fā)現(xiàn)案件線索并移送19項，截至今年10月底，11項已結(jié)案，涉及21人，其中司法處理8人，行政處理13人；其余8項也正在調(diào)查處理之中。截至目前，該省省級財政預(yù)算執(zhí)行審計整改中拖繳的1.55億元非稅收入全部已繳入國庫。

唐會忠稱，目前湖南省審計工作報告涉及的絕大部分問題已得到整改，因客觀因素或歷史原因產(chǎn)生的問題，也已通過建立健全相關(guān)制度予以規(guī)范。

除湖南外，甘肅省2013年預(yù)算執(zhí)行審計報告反映審計查出的69類問題中，已整改到位和正在整改落實的60類，占反映問題的87%。截至10月底，已上繳財政和繳納其他資金5.03億元，調(diào)整財務(wù)、歸還原資金渠道等資金16.05億元，促進(jìn)撥付到位資金6.1億元，挽回?fù)p失761.92萬元，核減工程價款297.84萬元，被審計單位采納審計建議573條，完善規(guī)章制度182項。

此外，河南省2013年度省級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計查處問題整改情況的報告顯示，該省目前已上繳1.77億元截留金，收回7343.22萬元補(bǔ)助金，追回2079.13萬元養(yǎng)老金，整改3731萬元被擠占挪用專項資金，收回2.05億元被擠占高速公路建設(shè)費(fèi)，清退2965萬元違規(guī)教職工集資；622人受到處理處分，28人被追究刑責(zé)。

四川省2013年度審計預(yù)算執(zhí)行違規(guī)金額17.09億元，目前已整改13.26億元，整改率達(dá)77.6%，追責(zé)132人。湖北省審計整改糾正76.1億元違規(guī)資金，182人受處分。

據(jù)記者對上述五省審計整改結(jié)果的統(tǒng)計，目前違規(guī)問題整改資金已經(jīng)超過100億元，近1000人被追究責(zé)任。除此之外，其他省份2013年審計整改結(jié)果也將陸續(xù)公布。

問責(zé)狠抓落實

與往年不同的是，今年各省審計部門在追補(bǔ)資金之外，還加強(qiáng)了機(jī)制創(chuàng)新，完善政策制度，以此強(qiáng)化審計追責(zé)力度和實效。

以湖南省為例，該省政府在今年7月份省人大審議審計工作報告后，即召開省政府常務(wù)會議，專題研究部署整改工作，要求各部門單位“一把手”作為整改的第一責(zé)任人，列出整改任務(wù)清單，排出時間表，在規(guī)定的時間內(nèi)整改到位，實行對賬銷號。

此外，湖南省審計廳還向有關(guān)市州政府和省直部門單位發(fā)出限期整改函，并派出整改督查組，督促整改和建章立制。

國家行政學(xué)院教授汪玉凱在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時表示，目前我國審計工作面臨的最大問題是問責(zé)追責(zé)機(jī)制不夠嚴(yán)厲，導(dǎo)致我國審計整改工作陷入 “年年犯年年改，年年改年年犯”的怪圈。

對此，國務(wù)院10月底發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計工作的意見》（以下簡稱《意見》）指出，要強(qiáng)化審計的監(jiān)督作用，完善審計工作機(jī)制，并狠抓審計發(fā)現(xiàn)問題的整改落實。

為落實上述《意見》，今年多省份將整改工作與加強(qiáng)制度建設(shè)相結(jié)合，完善體制機(jī)制和政策制度，從源頭上加強(qiáng)管理。以湖南省為例，目前該省已健全各類規(guī)章制度79項，其中包括資金管理辦法、資金分配辦法等制度體系，注重加強(qiáng)對項目建設(shè)和后期管護(hù)的監(jiān)管。

汪玉凱表示，強(qiáng)化審計責(zé)任追究還應(yīng)增強(qiáng)審計追責(zé)的公開性和透明度，加強(qiáng)對審計結(jié)果的監(jiān)督，對拒不整改的部門進(jìn)行曝光，以確保國家政策、項目、資金的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。