每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 陳鵬麗 發(fā)自廣州    

每經(jīng)記者 陳鵬麗 發(fā)自廣州

在項目推進躑躅不前背景下，廣州對當時定下的產(chǎn)值目標亦有了不同的表述。

2013年廣州市政府重啟廣州光谷時，稱力爭在2016年產(chǎn)值達3600億元。然而，日前廣州光谷項目推進負責機構(gòu)——廣州市經(jīng)濟貿(mào)易委員會在給記者的文字回復中，把2016年廣州光谷產(chǎn)值的目標表述為 “超過3000億元”。

對于這個目標調(diào)整，廣州市經(jīng)貿(mào)委相關(guān)人士回應，數(shù)據(jù)是經(jīng)貿(mào)委負責推進廣州光谷項目的一個負責人給的，但“超過3000億，這個范圍就很廣了，不能說是下調(diào)”。

據(jù)《每日經(jīng)濟新聞》記者了解，廣州光谷發(fā)展緩慢，既有內(nèi)部原因，亦有外部原因。從內(nèi)部看，整個光產(chǎn)業(yè)“多個拳頭打人”，沒有集中精力發(fā)展一兩個產(chǎn)業(yè)，外面則面臨深圳等城市的激烈競爭。

兩個城市博弈

廣東社會責任研究會會長黎友煥博士告訴記者，廣東光谷未能發(fā)展起來的一個原因是，1999~2013年10余年間，廣州和深圳“廣東光谷”的領導權(quán)爭奪戰(zhàn)導致內(nèi)耗嚴重。

“在這場城市博弈中，廣州擁有省會城市的地位優(yōu)勢，而深圳將高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)定位為其支柱產(chǎn)業(yè)，對光產(chǎn)業(yè)投入了大量人力物力，高新技術(shù)交易會和中國光電博覽會都辦得火紅。兩個城市都在爭奪廣東光谷領導權(quán)，一定程度上由于缺乏協(xié)調(diào)交流和統(tǒng)一規(guī)劃，導致了產(chǎn)業(yè)聚集效應不明顯等不良后果?！崩栌褵ū硎?。

在光顯示領域，廣州最大的龍頭企業(yè)LG（樂金顯示）屬外資企業(yè)，其余為中小企業(yè)，且廣州面板下游產(chǎn)業(yè)沒有配套。下游市場主要集中在深圳、惠州一帶。

群智咨詢研究總監(jiān)李亞琴表示，面板產(chǎn)業(yè)各個區(qū)域之間的競爭很激烈。深圳、惠州在爭取面板項目上，其政策力度比廣州強，投資環(huán)境也比廣州優(yōu)越。

“以外資品牌為主來擴張產(chǎn)業(yè)鏈，可能力度會弱一些，因為政府的方向還是扶持本土產(chǎn)業(yè)。”李亞琴表示。目前，在面板產(chǎn)業(yè)，國內(nèi)主要扶持3家，分別是南京的中電熊貓、北京的京東方以及深圳的華星光電。

“廣州跟別的區(qū)域比，我確實想不到有多大的優(yōu)勢。”李亞琴說。目前深圳的LED類上市公司多達十幾家，中游和下游有著齊全的產(chǎn)業(yè)鏈。而廣州只有鴻利光電一家。廣州LED產(chǎn)業(yè)的集中度也不及中山古鎮(zhèn)，那里遍及上萬家相關(guān)配套企業(yè)。

被指定位不清

黎友煥認為，廣州光谷至今仍未能形成較強產(chǎn)業(yè)集群以及產(chǎn)值規(guī)模的主要原因是對拳頭產(chǎn)業(yè)的定位不夠清晰，發(fā)展面過廣，不能集中力量專攻一個方向。目前，廣州光谷朝著光通訊、光能量、光顯示、光照明等八大方向發(fā)展，可能導致產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需資金過多，人才缺口較大，相應的公共設施提供不足等問題，這些都是制約廣州光谷形成產(chǎn)業(yè)集群效應的重要原因。

李亞琴認為，在面板領域，廣州市政府可以以上游為突破口，先引進一個大的材料廠商，然后再吸引面板廠來投資。因為面板廠商要建面板線時，往往要去考慮上游廠商，比如說玻璃基板。“這是非常明顯的，因為要建一條高世代線的話，如果玻璃面板離得遠，成本會很高?！?/p>

廣東激光行業(yè)協(xié)會秘書長邵火認為，廣州光谷完全可以借鑒武漢光谷的發(fā)展模式，以激光產(chǎn)業(yè)、3D打印為突破口，壯大光谷產(chǎn)業(yè)。據(jù)廣東激光行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，2014年，廣東激光設備生產(chǎn)總產(chǎn)值為110億元，其中廣州只占其中的20%~30%。

邵火表示，廣州的激光行業(yè)主要集中在研發(fā)、應用領域。而且光顯示、光照明等行業(yè)已是成熟行業(yè)，廣州需要從一個新的產(chǎn)業(yè)切入，尋找產(chǎn)值增長點。

“激光設備加工涉及到汽車、服裝、皮革、3D等行業(yè)，激光背后的加工市場是很大的，用激光加工產(chǎn)品對推動高端制造業(yè)很有幫助。廣州有應用市場，通過激光加工可以迅速拉動光產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值。”邵火表示。

“省府在廣州，科研院校也在廣州，其實廣州有很多優(yōu)勢，但他們沒有去真正把這個東西 （激光和3D打?。┲匾暺饋??！鄙刍鹫J為。據(jù)了解，2011年，廣州市光產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為1857億元。而據(jù)廣州經(jīng)貿(mào)委提供的最新數(shù)據(jù)，2013年，廣州光電子行業(yè)年產(chǎn)值只微增至“超1900億元”。