其四，重視彩票社會責(zé)任，保護(hù)彩票參與者權(quán)益，及早成立彩票行業(yè)協(xié)會。從彩票站點(diǎn)銷售人員到普通彩民，再到行業(yè)內(nèi)相關(guān)創(chuàng)新企業(yè)，他們的生存狀態(tài)長期以來沒有得到足夠的關(guān)注，歷史欠賬亟需加速補(bǔ)上。

目前我們不僅沒有《彩票法》，涉及彩票參與者權(quán)益的法規(guī)也是無人問津。彩票之所以有年近4000億銷售額，都是因?yàn)椴势辟徺I者的支持和付出，對這個(gè)群體我們有什么樣的保護(hù)和關(guān)愛？我們對他們的責(zé)任和義務(wù)如何體現(xiàn)？彩票與博彩雖然只有一墻之隔，但其具有博彩的負(fù)面性是我們必須承認(rèn)的，如何做好彩民心理疏導(dǎo)，防止問題彩民的產(chǎn)生，禁止未成年人購彩等等問題都是我們彩票從業(yè)者的責(zé)任。

全國有50多萬彩票站點(diǎn)。這些站點(diǎn)為彩票業(yè)發(fā)展付出的努力和代價(jià)我們有多少人能體會和感受？他們的生存環(huán)境如何？店面盈虧狀況？打票員的社會保障？這些問題由誰來負(fù)責(zé)？我們站點(diǎn)的管理、規(guī)范、宣傳有制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)？有媒體數(shù)據(jù)顯示，中國大陸每年有近萬億（數(shù)據(jù)來自網(wǎng)絡(luò)）非法賭資外流，事實(shí)上，我們部分站點(diǎn)也經(jīng)常會受到私莊的威逼利誘，如果我們的管理和保護(hù)規(guī)范不到位，在這個(gè)環(huán)節(jié)出的問題，會影響到彩票業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

彩票業(yè)30年了，但至今沒有一家全國性的行業(yè)協(xié)會，彩票業(yè)參與者和彩票的監(jiān)管、發(fā)行、銷售幾者間無法進(jìn)行常態(tài)的溝通、交流，上不通，下不達(dá)。行業(yè)如何進(jìn)步、成長？

其五，體育、福利兩大發(fā)行機(jī)構(gòu)同質(zhì)競爭，不利行業(yè)長期發(fā)展，要不利用各自優(yōu)勢共同發(fā)展，要不兩彩直接合并。

在中國，彩票分為體彩和福彩兩大塊，除去歷史原因，這種劃分最重要目的是為了在優(yōu)勢互補(bǔ)和良性競爭的前提下，共同發(fā)展和推動彩票的發(fā)展。但在樂透型和數(shù)字彩票上，我們兩彩中心都是各有各的玩法，部分玩法甚至規(guī)則、形式完全一致。同時(shí)由于區(qū)域差異，任何銷量強(qiáng)勢的一方都會自然地排斥另一方。體彩強(qiáng)勢的省份不允許福利彩票和其共同經(jīng)營，福彩強(qiáng)勢的省份也不允許體彩與其店面共同經(jīng)營。這種怪異的形態(tài)已經(jīng)阻礙了彩票業(yè)正常的發(fā)展。百姓只知道彩票 ，知道彩票是國家的，他們并不會區(qū)劃到底是體育的，還是福利的。

按照優(yōu)勢互補(bǔ)，共同發(fā)展的原則，體育彩票就應(yīng)該在賽事、競技方面突出自己的優(yōu)勢，做好競猜類彩種的發(fā)行、銷售。而福利彩票則應(yīng)該在樂透、數(shù)字方面加強(qiáng)彩種的娛樂化、趣味化的設(shè)計(jì)。

如果這兩者不能利用各自優(yōu)勢去共同成長、發(fā)展，那還不如把兩彩中心直接合并。