上證報資訊獲悉，中國彩票“十三五”規(guī)劃已編制完畢，目前正向各省征求意見，預(yù)計11月中旬上報中央。規(guī)劃中提及，建議在合法合規(guī)的情況下重啟互聯(lián)網(wǎng)彩票發(fā)行，并發(fā)放更多牌照。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計，互聯(lián)網(wǎng)彩票業(yè)務(wù)的重啟時間將在彩票“十三五”規(guī)劃獲批后明朗化。

財政部于今年1月15日聯(lián)合民政部、國家體育總局下發(fā)《關(guān)于開展擅自利用互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票行為自查自糾工作有關(guān)問題的通知》，要求互聯(lián)網(wǎng)售彩票開展自查自糾工作，并將3月1日定為自查結(jié)果報送的截止時間。今年2月25日，國家體育總局發(fā)布了《關(guān)于切實落實彩票資金專項審計意見加強體育彩票管理工作的通知》，要求加強徹底清理整治違規(guī)利用互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票等問題。自此之后，國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)彩票業(yè)務(wù)停售至今。

根據(jù)財政部公布的數(shù)據(jù)，去年全國彩票銷量達(dá)3823.78億元。其中，互聯(lián)網(wǎng)彩票銷售規(guī)模達(dá)850億元，同比增長102.4%，滲透率達(dá)22.2%。近千億元的巨大銷量使得互聯(lián)網(wǎng)購彩成為推動彩票市場發(fā)展的重要力量。

2007年至今，國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)彩票業(yè)務(wù)已經(jīng)歷了五次叫停。前四次業(yè)務(wù)暫停中，2012年的叫停時間最長。2012年3月1日，《彩票管理條例實施細(xì)則》實施，福彩中心和體育總局下發(fā)“停止電話和互聯(lián)網(wǎng)銷售”的緊急通知。到2012年9月29日，財政部才公布了500彩票網(wǎng)和中國競彩網(wǎng)拿到互聯(lián)網(wǎng)體彩試點資質(zhì)，當(dāng)年11月，500彩票網(wǎng)開始恢復(fù)銷售體彩。從通知下發(fā)到體彩恢復(fù)銷售，歷時近9個月。而今年的第五次叫停后，互聯(lián)網(wǎng)彩票業(yè)務(wù)至今停擺已達(dá)8個月。一旦彩票“十三五”規(guī)劃上報獲批，國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)彩票業(yè)有望告別時啟時停的局面，真正地開始在統(tǒng)一的規(guī)范環(huán)境下運轉(zhuǎn)。

新浪網(wǎng)旗下《新浪彩通》上周曾報道，目前包含廣東、山東、天津等地體彩中心，已經(jīng)開始對彩票投注機接入第三方應(yīng)用展開了圍剿，這或許將成為全國大范圍整頓的開始。《新浪彩通》通過對圈內(nèi)人的了解后得知，此舉或為競彩網(wǎng)開售做準(zhǔn)備。目前中國競彩網(wǎng)的互聯(lián)網(wǎng)銷售正處于準(zhǔn)備當(dāng)中，國家體彩也將成立專項公司，來運作未來互聯(lián)網(wǎng)彩票的銷售，而體彩將在大平臺測試準(zhǔn)備完畢后先行開售。據(jù)上證報資訊了解，除了中國競彩網(wǎng)之外，另外一家擁有互聯(lián)網(wǎng)彩票銷售牌照的公司500彩票網(wǎng)，也正在進行頁面更新與內(nèi)部測試。

上市公司中涉足互聯(lián)網(wǎng)彩票的相關(guān)公司，例如鴻博股份、粵傳媒、綜藝股份以及人民網(wǎng)等，此前都曾在各自的半年報中提到，互聯(lián)網(wǎng)彩票停售對公司收入有較大影響。以鴻博股份為例，其無紙化彩票代購業(yè)務(wù)利潤占其去年凈利潤比例高達(dá)78.13%。一旦互聯(lián)網(wǎng)彩票業(yè)務(wù)重啟，將很大程度緩解上述公司的基本面壓力。

機構(gòu)認(rèn)為，我國博彩業(yè)尚處于初級階段，彩票市場銷售額年增速在18%到25%之間，在2016年前有望擴展至5000億元。以發(fā)達(dá)國家無紙化彩票滲透率為20%到40%估算，我國網(wǎng)絡(luò)彩票銷售額在2016年就會達(dá)到1350億元。2016年將是奧運會年與歐洲杯年，在國內(nèi)體育市場熱度不斷上升的背景下，彩票業(yè)相關(guān)公司也希望通過互聯(lián)網(wǎng)彩票業(yè)務(wù)的重啟，參與到全球體育領(lǐng)域發(fā)展的盛宴中。

受消息影響，博彩概念股早盤表現(xiàn)活躍，截至發(fā)稿，粵傳媒漲停，鴻博股份漲逾8%，同花順、冠豪高新均漲逾6%。