◎每經(jīng)記者馮彪 10月29日發(fā)布的十八屆五中全會公報中為"十三五"期間制造業(yè)發(fā)展點明了方向：構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系，加快建設(shè)制造強國，實施《中國制造二○二五》，實施工業(yè)強基工程，培育一批戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，開展加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行動。 《中國制造二○二五》規(guī)劃指出，到2020年，基本實現(xiàn)工業(yè)化，制造業(yè)大國地位進一步鞏固，制造業(yè)信息化水平大幅提升。掌握一批重點領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)，優(yōu)勢領(lǐng)域競爭力進一步增強，產(chǎn)品質(zhì)量有較大提高。制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化取得明顯進展。重點行業(yè)單位工業(yè)增加值能耗、物耗及污染物排放明顯下降。 我國制造業(yè)的轉(zhuǎn)型將對下一個五年經(jīng)濟穩(wěn)增長有何影響，中國應(yīng)該如何實現(xiàn)智能趕超，突破點又在哪里？帶著這些問題，《每日經(jīng)濟新聞》記者（以下簡稱NBD）專訪了中國人民大學(xué)重陽金融研究院宏觀研究部主任賈晉京。 轉(zhuǎn)型需面向前沿布局 NBD：制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級對穩(wěn)增長有何影響？ 賈晉京：現(xiàn)在一些傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)逐漸失去需求，面臨升級或淘汰。新興的產(chǎn)業(yè)要去適應(yīng)前沿需求，在新的空間中創(chuàng)設(shè)新需求。這樣才能拉動消費，進而拉動經(jīng)濟增長。 當前經(jīng)濟穩(wěn)增長主要是使經(jīng)濟增長保持在一個合理的區(qū)間。如果要實現(xiàn)到2020年GDP和人均收入比2010年翻一番的目標，"十三五"期間就必須要保持6.5%到7%這樣一個速度。制造業(yè)向高附加值的新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，也能獲得更高的經(jīng)濟效益。 NBD："十三五"時期的中國制造面臨哪些新情況和新特點？ 賈晉京：我國制造業(yè)正從低端逐漸向中高端發(fā)展?？梢哉f，與此前比，"十三五"是站在一個新起點上。另外，"十三五"期間，我國面臨的發(fā)展形勢和環(huán)境也不同，全球發(fā)達國家都在搶占科技前沿制高點，這要求我國制造業(yè)開始面向未來前沿領(lǐng)域布局。也就是說，"十二五"期間我國制造業(yè)已經(jīng)做大了，"十三五"的任務(wù)是做強。 　需掌握運營全球價值鏈 NBD：有觀點認為，像機器人等智能制造裝備，我國依然面臨核心技術(shù)難以突破的問題，"十三五"應(yīng)如何突破？ 賈晉京：我認為關(guān)鍵是要找準突破點。在我看來，對中國來說，完全無法突破的核心高新技術(shù)其實不多，問題的關(guān)鍵是沒有形成一套有標準的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。例如民航國產(chǎn)大飛機還沒有下線，但是中國造大型軍用運輸機的能力是有的。這說明在技術(shù)方面，中國是掌握了的。但是對于民航來說，市場需求不一樣，在安全性、舒適度、適航能力等方面有特殊要求，這需要長期的標準積累，相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)鏈都按統(tǒng)一標準生產(chǎn)，這點在我國還比較難。 NBD：您提到，"中國制造"將實現(xiàn)從制造引領(lǐng)到創(chuàng)新引領(lǐng)、從供應(yīng)鏈戰(zhàn)略到價值鏈戰(zhàn)略、從全球銷售到全球經(jīng)營的轉(zhuǎn)型升級，如何理解這點？ 賈晉京：當前，中國還很少有大型跨國公司和國際知名的品牌。未來中國需要運營的是一條全球價值鏈，目前我國還不具備這樣的能力。中國基本上沒有多少企業(yè)能夠了解全球的前沿市場，缺乏在全球價值鏈上的全球經(jīng)營思維。以智能制造為核心的高端制造業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)等都需要在全球配置資源，可以說誰能掌握"配置別人的知識所需的知識"就能獲得成功，這比技術(shù)方面的挑戰(zhàn)會更大。 NBD："十三五"如何避免原來經(jīng)常出現(xiàn)的高端產(chǎn)能不足、低端過剩的問題？ 賈晉京：以前，如果國家鼓勵某些新興產(chǎn)業(yè)，就會有企業(yè)蜂擁而上，結(jié)果多數(shù)沒有核心競爭力，例如光伏就出現(xiàn)這種情況。而"中國制造2025"和"十三五"規(guī)劃，在我看來，并不是國家提倡某個產(chǎn)業(yè)，而是劃定了技術(shù)前沿領(lǐng)域，引導(dǎo)企業(yè)去搶占新產(chǎn)生的市場空間。這也需要發(fā)展一批具有創(chuàng)造能力、具備全球運營經(jīng)驗的大企業(yè)。