每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 宋思艱 實習(xí)記者 霍雨佳    

每經(jīng)記者 宋思艱  實習(xí)記者 霍雨佳

12月18日下午，證監(jiān)會召開例行新聞發(fā)布會，《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，發(fā)布會有兩大要點引人關(guān)注：第一，中國證監(jiān)會宣布，已于今日注冊了首批3只香港互認基金；香港證監(jiān)會也注冊了4只內(nèi)地互認基金；第二，證監(jiān)會將就《上市公司股權(quán)激勵辦法》公開征求意見。

所謂基金互認，是指允許境外注冊并受當(dāng)?shù)乇O(jiān)管機構(gòu)監(jiān)管的基金，向本地居民公開銷售。換言之，以后咱除了看港劇、買港股，還可以買“港基”。

1.兩地基金將有望到對方“地盤”銷售

證監(jiān)會新聞發(fā)言人張曉軍18日指出，7月1日以來，中國證監(jiān)會共收到并受理17只香港地區(qū)互認基金產(chǎn)品的注冊申請，香港證監(jiān)會共受理超過39只內(nèi)地互認基金的注冊申請。注冊審查過程中，中國證監(jiān)會按照基金法、互認規(guī)定的有關(guān)要求，對相關(guān)產(chǎn)品進行審核，于12月18日正式注冊了首批3只香港互認基金，分別是恒生中國H股指數(shù)基金、行健宏揚中國基金、摩根亞洲總收益?zhèn)?，類型分別是股票指數(shù)型、股票型、債券型。香港證監(jiān)會按照香港地區(qū)有關(guān)法規(guī)的要求，對相關(guān)產(chǎn)品進行審核，于同日正式注冊了首批4只內(nèi)地互認基金，分別是華夏回報混合證券投資基金、工銀瑞信核心價值混合型證券投資基金、匯豐晉信大盤股票型證券投資基金、廣發(fā)行業(yè)領(lǐng)先混合型證券投資基金。

張曉軍表示，總體來看，兩地互認基金獲批數(shù)量基本對等，內(nèi)地互認基金由于申報數(shù)量較多，獲批數(shù)量則略多于香港互認基金獲批數(shù)量。

2.投資者保護只能加強不能減弱

證監(jiān)會新聞發(fā)言人張曉軍18日指出，12386熱線共接受到投資者訴求9萬多件，采取監(jiān)管措施64次，解決爭議金額5000余萬元，健全糾紛解決機制，便利股東的權(quán)利形式，督促市場主體便利投資者行權(quán)的主要舉措。

張曉軍表示，下一步，證監(jiān)會將加大投資者保護力度，發(fā)布投資者保護制度體系，持續(xù)做好“公平在身邊”的投資者保護各項工作。

3.貨幣基金挺安全 但也要加強管理

證監(jiān)會新聞發(fā)言人張曉軍18日指出，證監(jiān)會和央行聯(lián)合發(fā)布《貨幣市場基金管理辦法》，自2016年2月1日起實施。

張曉軍表示，貨幣市場基金主要投資于短期債券、銀行存款的貨幣基金，資本安全性好、流動性稿，是現(xiàn)金管理工具。證監(jiān)會一向注重貨幣市場基金發(fā)展監(jiān)管和風(fēng)險防控，該辦法著重處理貨幣市場基金創(chuàng)新發(fā)展和風(fēng)險防控的關(guān)系，并針對貨幣市場基金和互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的新業(yè)態(tài)做出了安排。

該辦法主要修訂內(nèi)容包括，一是進一步完善貨幣市場基金投資范圍和期限、比例，強化貨幣市場基金對組合的風(fēng)控；二是對貨幣市場基金流動性管理做出了制度安排；三是對參與成本法下的貨幣市場基金影子定價、偏離度進行設(shè)置；四是針對貨幣市場基金和互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的新業(yè)態(tài)，對貨幣市場基金的互聯(lián)網(wǎng)銷售活動和披露做出針對性要求；五是鼓勵貨幣市場基金進一步創(chuàng)新發(fā)展，拓展投資范圍和支付功能。

4.防范風(fēng)險很重要 將進行壓力測試

證監(jiān)會新聞發(fā)言人張曉軍18日指出，證監(jiān)會擬聯(lián)合證券業(yè)協(xié)會、基金業(yè)協(xié)會、期貨業(yè)協(xié)會、中證監(jiān)測等機構(gòu)，近期擬對證券期貨機構(gòu)進行風(fēng)險壓力測試，測試內(nèi)容主要為在股票、債券、期貨市場大幅波動等極端情況出現(xiàn)時，證券期貨機構(gòu)及其產(chǎn)品的風(fēng)控指標(biāo)、財務(wù)指標(biāo)、流動性指標(biāo)的承壓情況，為監(jiān)管部門防范系統(tǒng)性風(fēng)險提供依據(jù)和支撐，但不作為對 張曉軍表示，證監(jiān)會將立足長遠，建立風(fēng)險壓力測試的框架體系，全方位常態(tài)化的開展壓力測試，以全面掌握資本市場的風(fēng)險狀況，以提高應(yīng)對區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險的能力。

5.違法違規(guī)？沒說的，高壓打擊！

證監(jiān)會新聞發(fā)言人張曉軍18日指出，證監(jiān)會公布三宗案件的行政處罰決定，一宗為信息披露，一宗是操縱債券價格案，一宗為內(nèi)幕交易案。張曉軍表示，上述案件破壞市場秩序，堅決予以打擊，證監(jiān)會將持續(xù)對資本市場的各類違法違規(guī)行為保持高壓態(tài)勢，形成強有力的震懾，促進資本市場健康發(fā)展。

6.股權(quán)激勵不錯 但要“寬嚴相濟”

證監(jiān)會新聞發(fā)言人張曉軍18日表示，證監(jiān)會今日將就《上市公司股權(quán)激勵辦法》公開征求意見。2005年證監(jiān)會曾發(fā)布“上市公司股權(quán)激勵管理辦法（試行）”，其作為規(guī)范性文件法律層級較低，截至今年10月底，兩市已有775家上市公司實施股權(quán)激勵，涉及股權(quán)激勵計劃1077個，其中229家推出兩個或兩個以上的股權(quán)激勵計劃。

此次證監(jiān)會以信息披露為中心，按照寬進嚴管的理念，對2004年的辦法進行修訂，并將其法律層級提高為部門規(guī)章。

《上市公司股權(quán)激勵辦法》的主要內(nèi)容包括：對信息披露作出專章規(guī)定，體現(xiàn)信息披露為中心的監(jiān)管理念；進一步完善不得施行股權(quán)激勵、不得參與股權(quán)激勵的負面清單；深化市場化改革、賦予公司更大自治和靈活決策的空間，放寬了績效考核指標(biāo)、股票定價機制、預(yù)留權(quán)益等方面的要求；完善了限制性股票與股票期權(quán)的規(guī)定；強化內(nèi)部監(jiān)督與市場約束，進一步完善股權(quán)激勵計劃的實施程序和決策程序；加強事后監(jiān)管等。