每經(jīng)編輯 王杰    

每經(jīng)記者 王杰

12月18日至21日，中央經(jīng)濟(jì)工作會議在北京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在會上發(fā)表重要講話，總結(jié)2015年經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)前國內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)形勢，部署2016年經(jīng)濟(jì)工作，重點(diǎn)是落實(shí)“十三五”規(guī)劃建議要求，推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)在講話中闡述了明年宏觀經(jīng)濟(jì)政策取向，具體部署了明年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點(diǎn)工作。

會議認(rèn)為，明年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展特別是結(jié)構(gòu)性改革任務(wù)十分繁重，戰(zhàn)略上要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、把握好節(jié)奏和力度，戰(zhàn)術(shù)上要抓住關(guān)鍵點(diǎn)，主要是抓好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)。

化解房地產(chǎn)庫存。要按照加快提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率和深化住房制度改革的要求，通過加快農(nóng)民工市民化，擴(kuò)大有效需求，打通供需通道，消化庫存，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。要落實(shí)戶籍制度改革方案，允許農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口等非戶籍人口在就業(yè)地落戶，使他們形成在就業(yè)地買房或長期租房的預(yù)期和需求。要明確深化住房制度改革方向，以滿足新市民住房需求為主要出發(fā)點(diǎn)，以建立購租并舉的住房制度為主要方向，把公租房擴(kuò)大到非戶籍人口。要發(fā)展住房租賃市場，鼓勵自然人和各類機(jī)構(gòu)投資者購買庫存商品房，成為租賃市場的房源提供者，鼓勵發(fā)展以住房租賃為主營業(yè)務(wù)的專業(yè)化企業(yè)。要鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)順應(yīng)市場規(guī)律調(diào)整營銷策略，適當(dāng)降低商品住房價格，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度。要取消過時的限制性措施。

在“去庫存”的大背景下，一些房地產(chǎn)措施已經(jīng)被取消。早在去年，全國絕大多數(shù)城市的“限購令”均已取消。那么，未來可能被取消的過時限制性措施還有哪些？

一、限制購買多套房。早在2010年，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部召開電視電話會議，就加快保障性住房建設(shè)、遏制部分城市房價過快上漲作出部署。當(dāng)時，住建部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要求，要堅(jiān)決遏制部分城市房價過快上漲。當(dāng)前，要在努力增加普通商品住房供應(yīng)的同時，著重加強(qiáng)需求管理，實(shí)行更為嚴(yán)格的差別化信貸和稅收政策，抑制投資投機(jī)性購房，進(jìn)一步加強(qiáng)市場監(jiān)管。房價過高、上漲過快和住房供應(yīng)不足的城市，要限制購置多套房或大批量購置住房的炒房行為。

二、二套房限貸。住建部、財(cái)政部、人民銀行、銀監(jiān)會四部委于2010年聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于規(guī)范住房公積金個人住房貸款政策有關(guān)問題的通知》，規(guī)定住房公積金貸款不得用于投機(jī)性購房，三套房全面叫停，二套房首付不低于50%，貸款利率不得低于同期首套住房公積金個人住房貸款利率的1.1倍。

三、個人所得稅。2013年“國五條”細(xì)則：稅務(wù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要密切配合，對出售自有住房按規(guī)定應(yīng)征收的個人所得稅，通過稅收征管、房屋登記等歷史信息能核實(shí)房屋原值的，應(yīng)依法嚴(yán)格按轉(zhuǎn)讓所得的20%計(jì)征。

編輯：隋丕寧 審核：劉雪梅 終審：蔡戰(zhàn)波