人民日?qǐng)?bào) 2016-05-09 13:45:00
原標(biāo)題:開(kāi)局首季問(wèn)大勢(shì) ——權(quán)威人士談當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)
今年是全面建成小康社會(huì)決勝階段和“十三五”的開(kāi)局之年,也是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。一季度,面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì),我國(guó)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、民生改善的較好開(kāi)局,同時(shí)也面臨一系列深層次矛盾和問(wèn)題。對(duì)于調(diào)整中的中國(guó)經(jīng)濟(jì)怎么看、怎么干?本報(bào)記者近日再次獨(dú)家采訪(fǎng)了權(quán)威人士,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)問(wèn)診把脈。
一、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)怎么看?
■經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的總體態(tài)勢(shì)符合預(yù)期,有些亮點(diǎn)還好于預(yù)期。但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的固有矛盾沒(méi)緩解,一些新問(wèn)題也超出預(yù)期。很難用“開(kāi)門(mén)紅”“小陽(yáng)春”等簡(jiǎn)單的概念加以描述
■綜合判斷,我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不可能是U型,更不可能是V型,而是L型的走勢(shì)。這個(gè)L型是一個(gè)階段,不是一兩年能過(guò)去的
■“退一步”為了“進(jìn)兩步”。我國(guó)經(jīng)濟(jì)潛力足、韌性強(qiáng)、回旋余地大,即使不刺激,速度也跌不到哪里去
■對(duì)一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)回升,不要喜形于色;對(duì)一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)下行,也別驚慌失措
問(wèn):今年一季度,我國(guó)GDP同比增長(zhǎng)6.7%,仍運(yùn)行在合理區(qū)間,好于市場(chǎng)預(yù)期。同時(shí),其他一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也明顯出現(xiàn)暖色。有人認(rèn)為,中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了“開(kāi)門(mén)紅”,有人認(rèn)為是進(jìn)入了“小陽(yáng)春”,更有樂(lè)觀者認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)已觸底,將呈現(xiàn)U型反轉(zhuǎn)。這是不是說(shuō)明經(jīng)濟(jì)發(fā)展大趨勢(shì)發(fā)生了變化?對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)短期和中長(zhǎng)期的走向,您的判斷是什么?
權(quán)威人士:總的看,今年開(kāi)局的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)平穩(wěn)。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的總體態(tài)勢(shì)符合預(yù)期,有些亮點(diǎn)還好于預(yù)期。但是,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的固有矛盾沒(méi)緩解,一些新問(wèn)題也超出預(yù)期。因此,很難用“開(kāi)門(mén)紅”“小陽(yáng)春”等簡(jiǎn)單的概念加以描述。到底怎么看?還是要堅(jiān)持兩點(diǎn)論,還是要結(jié)合發(fā)展階段和國(guó)際背景來(lái)看。
從一季度形勢(shì)看,我們希望穩(wěn)的方面,穩(wěn)住了,有些甚至還出現(xiàn)意想不到的回升。一季度GDP增長(zhǎng)6.7%,就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定,居民收入平穩(wěn)增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)總體可控,社會(huì)大局穩(wěn)定。部分工業(yè)品價(jià)格有所回升,工業(yè)企業(yè)效益由降轉(zhuǎn)升;固定資產(chǎn)投資加快,新開(kāi)工項(xiàng)目大幅增長(zhǎng);房地產(chǎn)市場(chǎng)供銷(xiāo)兩旺,去庫(kù)存明顯加速。
我們希望進(jìn)的方面,也有了新進(jìn)展。服務(wù)業(yè)比重繼續(xù)提升,新模式、新業(yè)態(tài)競(jìng)相涌現(xiàn),一些高附加值、高技術(shù)含量的產(chǎn)品快速增長(zhǎng),居民消費(fèi)不斷升級(jí),“五一”小長(zhǎng)假?lài)?guó)內(nèi)旅游火爆,長(zhǎng)三角、珠三角等主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)、注重需求分析、追求創(chuàng)新和質(zhì)量效益的地區(qū),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定性加強(qiáng)。尤其是各地區(qū)各部門(mén)對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重要性的認(rèn)識(shí)不斷提高,按照中央的要求主動(dòng)開(kāi)展工作,成效正在逐步顯現(xiàn)。
然而,不可否認(rèn),我們面臨的固有矛盾還沒(méi)根本解決,一些新的問(wèn)題也有所暴露。“穩(wěn)”的基礎(chǔ)仍然主要依靠“老辦法”,即投資拉動(dòng),部分地區(qū)財(cái)政收支平衡壓力較大,經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率上升。特別是民營(yíng)企業(yè)投資大幅下降,房地產(chǎn)泡沫、過(guò)剩產(chǎn)能、不良貸款、地方債務(wù)、股市、匯市、債市、非法集資等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)增多。一些市場(chǎng)化程度較低、產(chǎn)業(yè)低端、結(jié)構(gòu)單一的地區(qū),經(jīng)濟(jì)下行壓力還在加大,就業(yè)問(wèn)題凸顯,社會(huì)矛盾有所加劇。因此,在面臨的主要矛盾是結(jié)構(gòu)性而不是周期性的情況下,“進(jìn)”才是“穩(wěn)”的根基。“進(jìn)”,就是解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的供給側(cè)、結(jié)構(gòu)性、體制性問(wèn)題,這需要時(shí)間,目前還處在起步期,新動(dòng)力還挑不起大梁。
綜合判斷,我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不可能是U型,更不可能是V型,而是L型的走勢(shì)。
我要強(qiáng)調(diào)的是,這個(gè)L型是一個(gè)階段,不是一兩年能過(guò)去的。今后幾年,總需求低迷和產(chǎn)能過(guò)剩并存的格局難以出現(xiàn)根本改變,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不可能像以前那樣,一旦回升就會(huì)持續(xù)上行并接連實(shí)現(xiàn)幾年高增長(zhǎng)。“退一步”為了“進(jìn)兩步”。我們對(duì)中國(guó)的發(fā)展前景充滿(mǎn)信心,我國(guó)經(jīng)濟(jì)潛力足、韌性強(qiáng)、回旋余地大,即使不刺激,速度也跌不到哪里去。對(duì)此,一定要內(nèi)化于心、外化于行。對(duì)一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)回升,不要喜形于色;對(duì)一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)下行,也別驚慌失措。
■分化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然。有的資源開(kāi)始尋找新去處,這就產(chǎn)生了創(chuàng)新;有的比較遲鈍,還停留在原處等著熬著,指望著什么時(shí)候“風(fēng)水輪流到我家”
■在新常態(tài)下,我們最需要優(yōu)化資源配置,培育新動(dòng)力、形成新結(jié)構(gòu),這意味著分化越快越好
■無(wú)論是地區(qū)、行業(yè)還是企業(yè),總有一部分在“二八定律”的分化中得到“八”的好處,脫穎而出,前景光明
問(wèn):在經(jīng)濟(jì)回暖的同時(shí),我們也注意到,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分化趨勢(shì)愈益明顯,東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升勢(shì)頭強(qiáng)勁,但東北和中西部地區(qū)一些資源型省份的經(jīng)濟(jì)依然比較困難,有外電稱(chēng)為“兩個(gè)世界”。這種走勢(shì)分化傳遞出什么信號(hào)?
權(quán)威人士:分化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,資源往往向高收益領(lǐng)域集中,出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)同構(gòu)化趨勢(shì),一段時(shí)間后,就會(huì)形成產(chǎn)能過(guò)剩,產(chǎn)生過(guò)度競(jìng)爭(zhēng),超額利潤(rùn)消失。此時(shí),有的資源開(kāi)始尋找新去處,這就產(chǎn)生了創(chuàng)新;有的比較遲鈍,還停留在原處等著熬著,指望著什么時(shí)候“風(fēng)水輪流到我家”。這兩種情況形成的分化趨勢(shì),是規(guī)律使然。
在新常態(tài)下,我們最需要優(yōu)化資源配置,培育新動(dòng)力、形成新結(jié)構(gòu),這意味著分化越快越好。無(wú)論是地區(qū)、行業(yè)還是企業(yè),總有一部分在“二八定律”的分化中得到“八”的好處,脫穎而出,前景光明。還有一部分,嘗到苦頭,但也汲取了教訓(xùn),知道下一步該怎么辦了。我看也不是什么壞事。
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始加速分化,在此過(guò)程中,涌現(xiàn)出一批有活力的地區(qū)、有競(jìng)爭(zhēng)力的行業(yè)企業(yè)、叫得響的知名品牌。國(guó)際金融危機(jī)后,世界經(jīng)濟(jì)分化加快,我國(guó)進(jìn)入新常態(tài),國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)分化進(jìn)一步加劇。去年,中央在分析一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)時(shí)提出,凡是主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)、重視創(chuàng)新和質(zhì)量效益的,發(fā)展態(tài)勢(shì)都比較好;反之,壓力都比較大。今年這個(gè)趨勢(shì)還在延續(xù),甚至在加劇,確實(shí)是“幾家歡樂(lè)幾家愁”。在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái),在經(jīng)濟(jì)分化中,我國(guó)將不斷冒出更有活力的地區(qū)、更具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的行業(yè)和企業(yè),但有些地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)日子也會(huì)越來(lái)越難熬。與其苦熬,不如苦干。現(xiàn)在這些地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)的干部群眾正在拋棄幻想,自立自強(qiáng),主動(dòng)促改革抓創(chuàng)新,力爭(zhēng)迎頭趕上。
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