創(chuàng)新層企業(yè)獲重點支持

雙創(chuàng)債近期再一次被政府提起。7月27日，國務院發(fā)布《關于強化實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略進一步推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新深入發(fā)展的意見》，意見提出完善債權、股權等融資服務機制，其中特意強調針對性產(chǎn)物“雙創(chuàng)債”。

雙創(chuàng)債全稱為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公司債券，其歷史并不長。2016年3月，證監(jiān)會層面試點推出雙創(chuàng)債，首批雙創(chuàng)債在上交所發(fā)行。2017年7月4日，證監(jiān)會公布了《中國證監(jiān)會關于開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公司債券試點的指導意見》，根據(jù)《指導意見》，新三板創(chuàng)新層公司成為雙創(chuàng)債重點支持企業(yè)。

聯(lián)訊證券研究觀點稱，在第一類重點扶持企業(yè)中（注冊或主要經(jīng)營地在部分創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源集聚區(qū)域內的公司）包括大量新三板公司，可以說，新三板企業(yè)將是雙創(chuàng)債的最大受益者之一。

值得一提的是，《指導意見》出臺后，雙創(chuàng)債實行專項審核；設置轉股條款；鼓勵業(yè)務創(chuàng)新；承銷商激勵機制等政策福利，相比于一般的公司債有明顯優(yōu)勢。

利率多為6%~7%

據(jù)證券時報·新三板論壇記者統(tǒng)計，雙創(chuàng)債推出至今，已有方林科技、普濾得、金宏氣體等11家新三板公司完成發(fā)行，募資總額為12.58億元。

從發(fā)行規(guī)?？?，融資規(guī)模上具有比較大的彈性，能夠滿足各企業(yè)不同的融資需求。大部分公司的融資規(guī)模在1000萬元~3000萬元之間，融資規(guī)模超過億元的比較少。天圖投資和圣泉集團是其中的佼佼者，兩者第一期融資規(guī)模分別為10億元和1億元。

已發(fā)行的新三板雙創(chuàng)債票面利率從5.35%至8%不等，多數(shù)公司的利率水平集中在6%~7%之間，債券期限則多以1~3年為主。

從公布雙創(chuàng)債預案至收到交易所對發(fā)行雙創(chuàng)債無異議函，時間間隔從43天至189天不等，其中德品醫(yī)療、胄天科技、普濾得、金宏氣體4家公司審核時間較短，均未超過2個月，且多為首批試點的公司。后續(xù)跟進的廣廈網(wǎng)絡、旭杰科技、天圖投資的審核時間都在三個月以上?！吨笇б庖姟诽岢觯瑢﹄p創(chuàng)債采取了“專項審核、即報即審”的政策，預計雙創(chuàng)債審核效率會進一步提升。

蘇州是雙創(chuàng)債的試點地區(qū)，借著地域之便，江蘇省本土券商東吳證券已經(jīng)承銷發(fā)行了7家新三板公司的雙創(chuàng)債。浙商證券、國信證券、國泰君安、財通證券也作為主承銷商，各承銷了一單新三板雙創(chuàng)債。

此外，目前還有中航泰達、普金科技2家企業(yè)的發(fā)行計劃已獲核準尚未發(fā)行，元年科技等11家公司公布初步預案，凡拓創(chuàng)意終止預案。

通過已有案例看，盡管發(fā)行雙創(chuàng)債無需硬性財務指標，但這些企業(yè)的業(yè)績都表現(xiàn)良好。2016年凈利潤在1000萬元以上的有20家，其中廣廈網(wǎng)絡、圣泉集團、佳和農牧去年的凈利潤均過億。唯一一家虧損的是胄天科技，2016年凈利潤為-657萬元，同比轉虧。

上述24家已發(fā)行和未發(fā)行雙創(chuàng)債的企業(yè)中，16家分屬創(chuàng)新層，可見，創(chuàng)新層公司是雙創(chuàng)債發(fā)行主力。

值得一提的是，根據(jù)精晶藥業(yè)的雙創(chuàng)債預案，公司計劃附可轉股條款，轉股期自每期債券發(fā)行結束之日起6個月后可轉換為公司股份，并配套修正條款和贖回條款。

亟待覆蓋更多企業(yè)

雙創(chuàng)債受到政府支持，并且直接有利于新三板企業(yè)，在新三板市場有著良好的發(fā)展前景。

普金科技董事長邱進告訴新三板論壇記者，發(fā)行雙創(chuàng)債為公司增加了一條新的融資渠道，公司推出的雙創(chuàng)債計劃已獲深交所無異議函。“相比定增，雙創(chuàng)債不稀釋股權，不影響公司股權架構，發(fā)行雙創(chuàng)債對公司的資信也是一種提升。另外，雙創(chuàng)債融資較銀行借貸在成本上具有一定優(yōu)勢。”邱進表示。

聯(lián)訊證券指出，雙創(chuàng)債的推行，使類金融企業(yè)直接受益。由于新三板對類金融企業(yè)重大資本運作遲遲未解禁，諸多此類公司無法在新三板進行定增和其他重大資本運作，導致很多類金融企業(yè)選擇離開新三板。

雙創(chuàng)債則為類金融企業(yè)的融資打開了一扇新的大門。雙創(chuàng)債支持發(fā)行主體范圍包括創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公司，及募集資金專項投資于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公司的公司制創(chuàng)業(yè)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金管理機構。天圖投資也成為了PE類雙創(chuàng)債試點的第一單，且發(fā)債規(guī)模達10億元之多。

不過，目前，雙創(chuàng)債仍然只覆蓋了小部分新三板企業(yè)。

東北證券付立春認為，現(xiàn)在的雙創(chuàng)債，象征意義更多些，為中小企業(yè)成長壯大提供了光明的方向。在短期之內，由于試點范圍小、規(guī)模不大，對為數(shù)眾多的新三板企業(yè)和龐大的融資需求而言，還沒有實質作用。如果總結經(jīng)驗推廣，對新三板企業(yè)能解決不少實質問題，對雙創(chuàng)債應該給予更多的關注和支持。

邱進總結自己發(fā)行雙創(chuàng)債的經(jīng)驗，提出政府要大力推動雙創(chuàng)債的發(fā)行，配套利息補貼政策緩解雙創(chuàng)企業(yè)的融資壓力。另外，他感嘆：“投資人太難找了”，希望有更多政府基金、科技型基金投資雙創(chuàng)債，讓更多新三板企業(yè)享受到該政策的紅利。

記者 許擎天梅