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        “以房養(yǎng)老”騙局涉事公證處停業(yè)整頓

        北京青年報(bào) 2017-08-15 08:35:24

        近幾年,北京市有幾十位老人因參加“以房養(yǎng)老”理財(cái)項(xiàng)目而失去房產(chǎn),這種理財(cái)項(xiàng)目需要老人抵押自己的房產(chǎn),向放貸人借出一筆巨額錢(qián)款,由特定的理財(cái)者替老人用這筆錢(qián)款理財(cái),老人每月獲得利息,期滿后理財(cái)者會(huì)將本金全部返還給老人,老人再返還給放貸人。參與該理財(cái)時(shí),老人都要在公證處簽署全權(quán)委托書(shū),一旦老人無(wú)法支付放貸人利息或本金,他人便可替老人出售房產(chǎn)還債,但很多老人稱(chēng)自己簽署全權(quán)委托書(shū)時(shí)并不知情。由于理財(cái)資金鏈斷裂等原因,多位老人的房產(chǎn)被出售,幾位老人還被趕出家門(mén)。昨天,北京市司法局表示,方正公證處部分工作人員被處分,該公證處停業(yè)整頓。

        參與“理財(cái)”致房產(chǎn)被賣(mài)

        近日,一起涉及“以房養(yǎng)老”理財(cái)項(xiàng)目的案件在朝陽(yáng)區(qū)法院開(kāi)庭審理。原告高大媽之子李先生說(shuō),去年4月,高大媽經(jīng)人介紹,參加了一個(gè)號(hào)稱(chēng)可以“以房養(yǎng)老”的理財(cái)項(xiàng)目,只要高大媽將自己房產(chǎn)證抵押,便可以拿到一大筆借款,這筆錢(qián)可以放在他人手里做理財(cái),理財(cái)期限為12個(gè)月,每個(gè)月返給高大媽房屋價(jià)值的百分之三。理財(cái)時(shí)間到期后,本金全部返還。

        隨后,高大媽在廣艷彬和本案被告龍學(xué)武的陪同下,來(lái)到方正公證處,簽訂了《借款合同》《具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的債券文書(shū)公證書(shū)》《委托書(shū)》及《公證書(shū)》等大量文件,此后,高大媽又辦理了房產(chǎn)抵押手續(xù)。在這個(gè)鏈條中,辦理了房產(chǎn)抵押的高大媽是借款人,一個(gè)名為王躍的人是出借人,他將200余萬(wàn)借給高大媽?zhuān)叽髬屧賹?00余萬(wàn)元轉(zhuǎn)給廣艷彬,廣艷彬負(fù)責(zé)用這筆錢(qián)理財(cái),每月返兩筆錢(qián),一筆作為借款利息支付給出借人王躍,一筆為理財(cái)收益支付給高大媽。而龍學(xué)武在這個(gè)鏈條中自稱(chēng)介紹人,負(fù)責(zé)介紹王躍借錢(qián)給高大媽這樣的客戶。

        李先生表示,在公證流程中,母親根本不知道自己簽署的是全權(quán)委托書(shū),這種委托可以授權(quán)龍學(xué)武用各種形式處理房產(chǎn),包括母親無(wú)法償還債務(wù)后,龍學(xué)武代替母親出售房屋。當(dāng)時(shí)龍學(xué)武告訴母親,這些文件都是簡(jiǎn)單的流程,母親沒(méi)有細(xì)看便一一簽署。李先生介紹,當(dāng)時(shí)母親在公證處簽署全權(quán)委托書(shū)時(shí),并未在一個(gè)類(lèi)似公證大廳的場(chǎng)合內(nèi),而是在一間特定的辦公室。李先生說(shuō),龍學(xué)武帶領(lǐng)多位老人來(lái)此辦理過(guò)全權(quán)委托,是公證處的老客戶,可以享受這種單間的特殊待遇,多起此類(lèi)事件中的公證員是同一人。此外,在多起老人失房的事件中,都涉及理財(cái)者廣艷彬、介紹人龍學(xué)武、出借人王躍。

        李先生介紹,原本談好的理財(cái)期限為1年,但在合同中,債務(wù)履行期限為一個(gè)月。母親簽署合同時(shí),忽略了這一點(diǎn)。這就意味著,只要在一個(gè)月內(nèi)沒(méi)有歸還王躍200余萬(wàn)元,母親的房屋就可以被龍學(xué)武任意出售。

        去年10月,高大媽得知自己的房屋已經(jīng)被龍學(xué)武出售給一名叫劉鳳仙的人。李先生認(rèn)為,龍學(xué)武伙同劉鳳仙等人,對(duì)高大媽進(jìn)行欺詐,騙取了房產(chǎn),故起訴至朝陽(yáng)區(qū)法院,要求判決兩被告之間的房屋買(mǎi)賣(mài)合同無(wú)效。

        嫌疑人已經(jīng)被羈押

        據(jù)悉,2015年以來(lái),北京市數(shù)十位老人遭遇此類(lèi)事件,他們有的失去了房產(chǎn),有的背上巨額的債務(wù)。據(jù)北京老年維權(quán)服務(wù)工作站、北京市致誠(chéng)律師事務(wù)所統(tǒng)計(jì),僅由北京市公安局西城分局移送檢察院的案子就有30多起。

        2016年10月,多名老人的房屋被出售,在被出借人逼債后,這些老人被迫搬離自己的住房,無(wú)家可歸。他們的子女開(kāi)始嘗試通過(guò)報(bào)警、找律師等途徑幫助老人維權(quán)。目前,北京市公安局西城分局已經(jīng)對(duì)廣艷彬采取了強(qiáng)制措施。

        此外,司法部公開(kāi)通報(bào)顯示,2017年4月,針對(duì)北京市國(guó)立公證處接連發(fā)生數(shù)起為不真實(shí)的事項(xiàng)出具公證書(shū),導(dǎo)致當(dāng)事人房產(chǎn)在不知情的情況下被買(mǎi)賣(mài)或抵押的情況,北京市司法局吊銷(xiāo)了李鐵林、馮躍的公證員執(zhí)業(yè)證書(shū),給予國(guó)立公證處警告、罰款20萬(wàn)元并處沒(méi)收違法所得的行政處罰,國(guó)立公證處主任薛衛(wèi)平因負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任被免職。

        方正公證處停業(yè)整頓

        7月27日,司法部責(zé)成北京市司法局組成核查工作專(zhuān)班,盡快查清事實(shí),特別是公證員盡職審核方面的問(wèn)題。8月初,北京市司法局和北京市公證協(xié)會(huì)表示,他們已規(guī)定不得為借款人辦理?yè)?dān)保性委托公證,公證機(jī)構(gòu)辦理賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力公證和涉及不動(dòng)產(chǎn)委托公證必須將公證書(shū)送達(dá)雙方當(dāng)事人,公證機(jī)構(gòu)為60歲以上老年人辦理賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力公證或涉及處分不動(dòng)產(chǎn)的委托公證時(shí),老年人必須由成年子女陪同,辦證過(guò)程必須進(jìn)行錄像,并附卷備查。

        昨天,北京市司法局發(fā)布進(jìn)一步消息,鑒于涉案北京市方正公證處一段時(shí)期以來(lái)內(nèi)部管理不善、出現(xiàn)公證質(zhì)量問(wèn)題,決定免去該公證處主任職務(wù),調(diào)離方正公證處,配合組織調(diào)查。方正公證處停業(yè)整頓。

        北京市司法局、市公證協(xié)會(huì)將嚴(yán)格執(zhí)行司法部《關(guān)于公證執(zhí)業(yè)“五不準(zhǔn)”的通知》要求,加強(qiáng)監(jiān)督檢查和行業(yè)指導(dǎo),堅(jiān)決防止犯罪分子利用公證騙取信任將當(dāng)事人拉入“高息理財(cái)”的騙局陷阱。

        市司法局將進(jìn)一步加強(qiáng)與公安部門(mén)的配合,建立涉案線索及時(shí)移交和協(xié)作調(diào)查工作機(jī)制,堅(jiān)決打擊騙取公證書(shū)和利用公證書(shū)欺詐等違法犯罪行為。

        市司法局將進(jìn)一步調(diào)動(dòng)系統(tǒng)資源,成立法律服務(wù)團(tuán),依托各級(jí)法律援助中心和北京老年維權(quán)服務(wù)工作站(北京市致誠(chéng)律師事務(wù)所)為涉案老人提供法律服務(wù),及時(shí)有效維護(hù)合法權(quán)益。

         

         

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        司法部發(fā)布公證“五不準(zhǔn)”

        近日,司法部印發(fā)《關(guān)于公證執(zhí)業(yè)“五不準(zhǔn)”的通知》,詳細(xì)列舉了不準(zhǔn)辦理公證的五種情況。

        《通知》中,第一項(xiàng)“不準(zhǔn)”是不準(zhǔn)為未查核真實(shí)身份的公證申請(qǐng)人辦理公證。公證機(jī)構(gòu)、公證員應(yīng)嚴(yán)格審查公證申請(qǐng)人的身份,告知冒充他人、偽造證件、騙取公證書(shū)的法律責(zé)任后果,未經(jīng)證件視讀、單獨(dú)談話、交叉印證、身份證識(shí)別儀核驗(yàn)等程序,不得辦理公證。同時(shí),申請(qǐng)人使用臨時(shí)身份證,公證員未到公安部門(mén)核實(shí)的,不得受理公證申請(qǐng)。對(duì)涉及敏感、重大權(quán)益事項(xiàng)的公證申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)由有經(jīng)驗(yàn)的公證人員認(rèn)真審核。

        第二項(xiàng)是不準(zhǔn)辦理非金融機(jī)構(gòu)融資合同公證。在有關(guān)管理辦法出臺(tái)之前,公證機(jī)構(gòu)不得辦理自然人、法人、其他組織之間及其相互之間(經(jīng)人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì),商務(wù)主管部門(mén)、地方人民政府金融管理部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立的從事資金融通業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)除外)的融資合同公證及賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力公證。

        第三項(xiàng)是不準(zhǔn)辦理涉及不動(dòng)產(chǎn)處分的全項(xiàng)委托公證。公證機(jī)構(gòu)、公證員辦理涉及不動(dòng)產(chǎn)處分的委托公證,應(yīng)當(dāng)按照“重大事項(xiàng)一次一委托”的原則,不得辦理一次性授權(quán)全部重要事項(xiàng)的委托公證,不得在公證書(shū)中設(shè)定委托不可撤銷(xiāo)、受托人代為收取售房款等內(nèi)容。

        第四項(xiàng)是不準(zhǔn)辦理具有擔(dān)保性質(zhì)的委托公證。公證機(jī)構(gòu)、公證員在辦理涉及不動(dòng)產(chǎn)處分的委托公證時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查申請(qǐng)人的真實(shí)意思表示,審查其與受托人是否具有親屬關(guān)系,不得辦理名為委托實(shí)為擔(dān)保,或者可能存在擔(dān)保性質(zhì)的委托公證。

        第五項(xiàng)是不準(zhǔn)未經(jīng)實(shí)質(zhì)審查出具公證書(shū)。公證機(jī)構(gòu)、公證員應(yīng)當(dāng)盡到更高標(biāo)準(zhǔn)的審查注意義務(wù),不得片面依賴(lài)書(shū)面證據(jù)材料而忽視溝通交流,不得只重程序合規(guī)而輕實(shí)體內(nèi)容審查。對(duì)涉及敏感、重大權(quán)益事項(xiàng)的公證事項(xiàng),除通過(guò)交叉詢問(wèn)、分別談話等形式進(jìn)行審查外,還要綜合使用儀器識(shí)別、聯(lián)網(wǎng)查詢等方式進(jìn)行審查核實(shí),全過(guò)程記錄存檔,必要時(shí)應(yīng)當(dāng)全程錄音錄像。

        公證員對(duì)“合理懷疑”的公證申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)提請(qǐng)公證機(jī)構(gòu)進(jìn)行會(huì)商研究,進(jìn)一步核實(shí)有關(guān)情況,所需時(shí)間不計(jì)入法定辦理期限。要嚴(yán)格審查申請(qǐng)人的真實(shí)目的和公證書(shū)的用途,不得以簽名(印鑒)屬實(shí)公證替代委托公證,以原件與復(fù)印件相符公證規(guī)避對(duì)實(shí)質(zhì)內(nèi)容的審查。 

        責(zé)編 張海妮

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