每經(jīng)編輯 鶯歌    

©陜西交通建設(shè)集團公司

上月底，陜西省十二屆人大常委會第三十八次會議表決通過：任命楊育生為陜西省交通運輸廳廳長。

而在此前，楊在交通運輸廳副廳長職位上已歷練數(shù)年。

回顧其履歷，24歲從長安大學(xué)公路學(xué)院畢業(yè)后，楊育生便一直在交通系統(tǒng)任職。從技術(shù)人員到企業(yè)負責(zé)人，再到政府官員，是名副其實的“公路老兵”。

如今，這位老兵又迎來新的挑戰(zhàn)。

首先，一個大的命題是“一帶一路”倡議政策紅利下，交通板塊如何支撐陜西建設(shè)“內(nèi)陸改革開放新高地”？

再者，更深層次的專項難題，諸如高速公路建設(shè)的融資壓力、高鐵時代對公路運輸?shù)臎_擊等等……

一言以蔽之，“轉(zhuǎn)正”后的楊育生，任重道遠！

長安大走出的廳長

生于陜西省咸陽禮泉縣的楊育生，是個學(xué)生時代就成績優(yōu)異的農(nóng)家子弟。

1984年，從素有長安大學(xué)王牌之稱的公路學(xué)院畢業(yè)，24歲的楊育生進入西安公路研究院，成為一名技術(shù)員。

當(dāng)時的他也許沒有想到，33年后會成長為一省交通運輸領(lǐng)域的掌舵人。

80年代的西安公路研究院還叫西安公路研究所，是省交通運輸廳直屬科研單位。

主要業(yè)務(wù)包括道路的勘察設(shè)計、施工監(jiān)理、測試等。剛進單位的新人楊育生干的就是實驗、測試的活兒。

測試員這一工種，公路修到哪里就必須跟到哪里，野外奔波、風(fēng)餐露宿便是日常。

圖片來源于網(wǎng)絡(luò)

而后，楊育生在一次媒體采訪中回憶到，剛參加工作時經(jīng)常加班實驗、整理材料錯過飯點后忍饑挨餓都是常有的事情。

但也因為在工作中表現(xiàn)積極，又吃苦耐勞。單位的老同事們開始將一些有挑戰(zhàn)的重要工作交給他。

直面這些有難度的工作任務(wù)挑戰(zhàn)，為他日后成長為陜西公路建設(shè)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)骨干奠定了基礎(chǔ)。

上世紀(jì)80年代，正是陜西拉開高速公路建設(shè)大幕的時代。

以測試員作為職業(yè)生涯起點的楊育生，自身也經(jīng)歷了高速公路在陜西從無到有、從快到慢、從落后到領(lǐng)先的全過程。

作為陜西“高速時代”的拓荒者之一，楊育生主導(dǎo)、參與了西安市繞城高速工程、秦嶺終南山隧道工程等一系列在陜西公路建設(shè)史中堪稱里程碑的項目。

《西安繞城高速公路成套技術(shù)研究》、《瀝青路面雙層一次鋪筑技術(shù)研究、排水瀝青混合料最佳瀝青用料預(yù)估模型研究》……這些普通人看來晦澀難懂的學(xué)術(shù)論文，便是楊育生及同事們對陜西一次次高速公路建設(shè)的經(jīng)驗總結(jié)。

48歲執(zhí)掌陜交建

2008年5月，離他48歲生日僅有1個月時，楊育生由陜西省交通建設(shè)集團公司（以下簡稱陜交建）黨委副書記、副董事長升任黨委書記、董事長。

值得一提的是，當(dāng)時他接替的陜交建前任黨委書記、董事長正是剛剛卸任省交通運輸廳廳長的馮西寧。

提起陜交建集團，很多人會聯(lián)想到本月初掛牌成立的陜西省交通投資集團有限公司（以下簡稱陜交投）。

因陜交投的成立，目前陜西省一級的高速公路投融資、建設(shè)維護平臺數(shù)量升至三家。

而在陜交投成立之前，陜交建與陜西省高速公路建設(shè)集團公司（以下簡稱陜高速），作為省交通運輸廳下設(shè)直屬的兩個高速公路投融資、建設(shè)維護平臺，各自占據(jù)了該領(lǐng)域業(yè)務(wù)的“半壁江山”。

至2012年10月，楊育生離開陜交建赴任陜西省交通運輸廳副廳長。期間，楊育生執(zhí)掌陜交建的四年零五個月，其“鐵腕”作風(fēng)至今尚被交通系統(tǒng)員工津津樂道。

其一，滬陜、福銀、青銀、青蘭、包茂等高速公路陜西段貫通。這其中包括，世界第一的秦嶺終南山公路隧道、陜西第一條沙漠公路榆靖高速等項目的建設(shè)。

圖片來源于網(wǎng)絡(luò)

滬陜（西商線）、福銀（西長線）、青銀（吳定線）、青蘭（宜富線）、包茂（榆康線）等線路均為陜西高速公路“兩環(huán)六輻射三縱七橫”中的重要骨架。上述線路的貫通對陜西，特別是陜北地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的提振作用自不用言說。

其二，在陜交建成立不久時，省廳將藍商高速的建設(shè)管理權(quán)劃歸到陜交建。當(dāng)時，藍商項目管理混亂、工程進度嚴(yán)重滯后、質(zhì)量問題突出。陜交建接手后，楊育生多次去工地查看。

工程開工一年，卻只完成了投資總概算的11.59%，保證按時保質(zhì)交工通車難度頗大。楊育生從建章立制、強化管理、嚴(yán)格監(jiān)督、明晰責(zé)任幾方面入手，不到兩個月的時間就扭轉(zhuǎn)了被動局面，藍商高速及時建成通車。

如何描畫陜未來交通藍圖？

粉巷君（nbdfxcj）此前與熟悉楊育生的人士有所接觸，據(jù)其介紹，楊本人不嗜煙酒、不喜牌麻，是陜西交通系統(tǒng)內(nèi)有名的“工作狂、拼命三郎”。

而今，等待57歲楊育生的是掌舵陜西交通系統(tǒng)，勾畫陜西省作為“一帶一路”橋頭堡、“內(nèi)陸改革開放新高地”立體交通藍圖的重任。

在陜西自貿(mào)區(qū)引領(lǐng)下，全省開展行政效能改革，建設(shè)“內(nèi)陸改革開放新高地”、“一帶一路”合作交流平臺。

省委、省政府規(guī)劃利用西安咸陽航空港打造“中國孟菲斯”，西安港、西咸空港等15個貨運樞紐對立體化交通通道的智能、便捷程度提出了更高的要求……

“一帶一路”©陜西旅游

此外，還又更深層次的專項難題譬如：

近年來交通建設(shè)領(lǐng)域，尤其是高速公路板塊融資壓力頗大。

陜西省交通“十三五“規(guī)劃提出，要實現(xiàn)高速公路縣縣通的目標(biāo)。但粉巷君（nbdfxcj）從公開資料中發(fā)現(xiàn)，無論是陜高速或是陜交建，2017年上半年的負債率均超過70%。

有觀察人士分析，正是出于緩解融資壓力的目的，陜交投掛牌成立。

陜交投這個新上馬的平臺將如何運作？

是否能像官方所表態(tài)的那樣在“創(chuàng)新交通建設(shè)融資模式“、“各方面進行新的嘗試”的同時切實緩解陜西高速公路建設(shè)板塊融資壓力？則要看楊育生掌舵下的省交通運輸廳未來如何作為。

近日，西成高鐵開通運營的消息引起各方關(guān)注。

高鐵時代，公路運輸如何面對高鐵帶來的沖擊？公路客運如何與陜西文化旅游深度融合？這都是作為省交通廳廳長必須考慮的問題。

如此形勢下，對于事業(yè)走上新臺階的楊育生及其執(zhí)掌下的陜西交通系統(tǒng)而言，果真應(yīng)了那句他推崇的座右銘——“路漫漫其修遠兮”。

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