圖片來(lái)源：視覺(jué)中國(guó) 4月16日晚間，美國(guó)商務(wù)部發(fā)布對(duì)中興通訊的出口禁令，直到2025年3月13日，美國(guó)公司將被禁止向中興通訊銷售零部件、商品、軟件和技術(shù)。17日上午，英國(guó)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全中心發(fā)出新的建議，警告電信行業(yè)不要使用中興的設(shè)備和服務(wù)。 針對(duì)美英的“圍剿”，中國(guó)商務(wù)部于17日上午回應(yīng)稱，將密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展，隨時(shí)準(zhǔn)備采取必要措施，維護(hù)中國(guó)企業(yè)的合法權(quán)益。 貿(mào)易戰(zhàn)陰云下中興通訊遭遇美方禁令 4月16日晚間，據(jù)外媒報(bào)道，因違反美國(guó)政府的制裁禁令，美國(guó)商務(wù)部已禁止美國(guó)企業(yè)向中興公司出售零部件產(chǎn)品，期限可能長(zhǎng)達(dá)7年。此外，美國(guó)商務(wù)部工業(yè)和安全局還對(duì)中興通訊處以3億美元罰款。這部分罰款可暫緩支付，主要視中興在未來(lái)7年執(zhí)行協(xié)議的情況而定。 若美國(guó)政府將這一政策付諸實(shí)施，那么中興通訊可能遭遇前所未有的麻煩，因?yàn)槠渌璧脑骷o(wú)法完全找到美國(guó)企業(yè)之外的替代供應(yīng)者。 美國(guó)為何突然對(duì)中興通訊發(fā)布如此嚴(yán)厲的禁令？事件還要回到兩年前。 2016年3月，美國(guó)商務(wù)部對(duì)中興通訊施行出口限制，禁止美國(guó)元器件供應(yīng)商向中興通訊出口元器件、軟件、設(shè)備等技術(shù)產(chǎn)品，原因是涉嫌違反美國(guó)對(duì)伊朗的出口管制政策，中興通訊被美方列入“特別審查名單”，隨后又經(jīng)申請(qǐng)給了3個(gè)月的臨時(shí)許可。隨后經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的談判，雙方于2017年3月達(dá)成正式協(xié)議。 根據(jù)雙方達(dá)成的協(xié)議，中興通訊要向美國(guó)政府共支付11.92億美元，其中有3億美元是緩期執(zhí)行，如果在協(xié)議簽署之后7年內(nèi)未違反協(xié)議內(nèi)容，該筆罰款將被豁免。此事件還波及中興管理層，有三名高層成員因該事件擔(dān)責(zé)下臺(tái)，這一風(fēng)波也讓中興通訊元?dú)獯髠?此番再度收到美方禁令，也讓中興通訊的業(yè)務(wù)前景被蒙上一層陰影。據(jù)第一財(cái)經(jīng)報(bào)道，有行業(yè)人士指出，通信設(shè)備企業(yè)涉及的元器件眾多，一臺(tái)基站有1顆芯片被禁運(yùn)，整臺(tái)基站就無(wú)法交付，而目前基站上的電路板除了幾顆數(shù)字基帶芯片是自產(chǎn)的，通信鏈路上RF，PLL，ADC/DAC乃至外圍測(cè)量電源電壓的芯片都找不到國(guó)產(chǎn)供應(yīng)商的身影。雖然整機(jī)廠通過(guò)自產(chǎn)基帶芯片掌握核心算法，但是，卻無(wú)法解決被國(guó)外芯片供應(yīng)商“卡脖子”的問(wèn)題。 中國(guó)商務(wù)部：將維護(hù)中國(guó)企業(yè)的合法權(quán)益 就在美國(guó)發(fā)布禁令后，英國(guó)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全中心發(fā)出新的建議，警告電信行業(yè)不要使用中興的設(shè)備和服務(wù)。NCSC技術(shù)總監(jiān)伊恩·萊維在發(fā)給網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商的信函中說(shuō)：“在現(xiàn)有電信基礎(chǔ)設(shè)施內(nèi)使用中興的設(shè)備和服務(wù)將對(duì)英國(guó)的國(guó)家安全構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)，這無(wú)法得到有效且實(shí)際的緩解?！盢CSC的措辭顯示，他們主要瞄準(zhǔn)了中興的基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備，而非智能手機(jī)。 對(duì)于美英的相關(guān)禁令，中興通訊于17日早間先后公告H股、A股停牌。中興通訊發(fā)布聲明表示，公司已獲悉美國(guó)商務(wù)部對(duì)公司激活拒絕令。公司正在全面評(píng)估此事件對(duì)公司可能產(chǎn)生的影響，與各方面積極溝通及應(yīng)對(duì)。 中國(guó)商務(wù)部也在17日早間作出回應(yīng)。商務(wù)部發(fā)言人表示，中方注意到美國(guó)商務(wù)部宣布對(duì)中興公司采取出口管制的措施。希望美方依法依規(guī)，妥善處理，并為企業(yè)創(chuàng)造公正、公平、穩(wěn)定的法律和政策環(huán)境。商務(wù)部將密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展，隨時(shí)準(zhǔn)備采取必要措施，維護(hù)中國(guó)企業(yè)的合法權(quán)益。 影響：波及全球運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò) 如果美國(guó)實(shí)施對(duì)中興的禁令，不僅僅是中興將遭受損失，全球通信行業(yè)都可能受到波及。 就美國(guó)國(guó)內(nèi)來(lái)說(shuō)，目前與中興合作的美國(guó)企業(yè)眾多，包括微軟、英特爾、IBM等知名企業(yè)。據(jù)第一財(cái)經(jīng)報(bào)道，中興曾經(jīng)宣布在2012至2015年向美國(guó)的高通和博通采購(gòu)至少50億美元芯片，而最近幾年來(lái)，中興通訊已經(jīng)在美國(guó)芯片和美國(guó)設(shè)備上投入140億美元，并為美國(guó)市場(chǎng)直接和間接地創(chuàng)造了20000個(gè)就業(yè)崗位。并且，在美國(guó)當(dāng)?shù)貥I(yè)務(wù)中，中興手機(jī)的業(yè)務(wù)份額擠進(jìn)了前五。 在5G的研發(fā)上，高通和英特爾都是中興的重要合作伙伴。2月27日，在巴塞羅那世界移動(dòng)通信大會(huì)上，中興宣布了與英特爾合作，正式發(fā)布了面向5G的下一代IT基帶產(chǎn)品（ITBBU），同時(shí)聯(lián)手高通等合作開(kāi)展基于5GNR規(guī)范的互操作性測(cè)試和OTA外場(chǎng)試驗(yàn)。 如果禁售令生效，無(wú)疑對(duì)美國(guó)企業(yè)也將會(huì)形成重大打擊。美國(guó)光學(xué)元件生產(chǎn)商的股價(jià)在周一交易中普遍下跌。 中金報(bào)告稱，美國(guó)商務(wù)部對(duì)中興通訊施加出口權(quán)限禁止令，若不能在1-2月內(nèi)達(dá)成和解，會(huì)影響通信設(shè)備和手機(jī)等業(yè)務(wù)的正常生產(chǎn)與銷售，同時(shí)對(duì)當(dāng)前全球和中國(guó)的運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)建設(shè)帶來(lái)一定影響，并有可能影響未來(lái)5G網(wǎng)絡(luò)的推進(jìn)。目前中興占全球電信設(shè)備市場(chǎng)約10%的市場(chǎng)份額，占中國(guó)電信設(shè)備市場(chǎng)約30%市場(chǎng)份額。中興有1-2月的零部件的存貨，若不能盡快達(dá)成和解，會(huì)影響相關(guān)業(yè)務(wù)。 招商電子研報(bào)認(rèn)為，中興通訊的三大應(yīng)用領(lǐng)域里，芯片門(mén)檻最高的板塊是RRU基站，這一領(lǐng)域要想實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)替代，需要較長(zhǎng)時(shí)間。光通信和手機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈門(mén)檻相對(duì)較低，一些細(xì)分領(lǐng)域的國(guó)產(chǎn)芯片方案甚至于成為了國(guó)際龍頭，但整體來(lái)看，還是偏低端應(yīng)用。本次中興通訊的禁運(yùn)事件，對(duì)于通信產(chǎn)業(yè)沖擊較大，也敲響了半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的警鐘，自主可控不僅僅是口號(hào)，而是涉及到國(guó)家安全，國(guó)計(jì)民生的要?jiǎng)?wù)。 圖片來(lái)源：視覺(jué)中國(guó) 觀點(diǎn)：中美科技戰(zhàn)啟幕 據(jù)第一財(cái)經(jīng)報(bào)道，隨著貿(mào)易戰(zhàn)的升級(jí)，中美科技企業(yè)之間的關(guān)系變得極為微妙。 英特爾相關(guān)負(fù)責(zé)人不久前對(duì)美國(guó)政府針對(duì)關(guān)稅問(wèn)題發(fā)起的貿(mào)易戰(zhàn)作出回應(yīng)，對(duì)方對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示，“我們還不清楚哪些產(chǎn)品會(huì)受到影響，但我們認(rèn)為，通常情況下，關(guān)稅對(duì)于擁有全球供應(yīng)鏈的美國(guó)公司是個(gè)難題。我們希望美國(guó)政府提供意見(jiàn)征詢期。當(dāng)我們有更多信息時(shí)，將評(píng)估潛在影響。” 而在《華爾街日?qǐng)?bào)》引述的一封聯(lián)名信中，谷歌、蘋(píng)果、沃爾瑪?shù)绕髽I(yè)聯(lián)合上書(shū)特朗普，稱實(shí)施嚴(yán)厲的關(guān)稅政策將引來(lái)報(bào)復(fù)，重創(chuàng)美國(guó)出口業(yè)，從而對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生負(fù)面影響。 事實(shí)上，自特朗普上臺(tái)以來(lái)，對(duì)于外來(lái)投資的審查已呈現(xiàn)趨嚴(yán)的態(tài)勢(shì)，具體表現(xiàn)為被美國(guó)外資投資委員會(huì)（CFIUS）叫停的外來(lái)投資日益增多，，觸發(fā)審查的敏感領(lǐng)域也由最關(guān)鍵的基礎(chǔ)設(shè)施和出口限制技術(shù)擴(kuò)展到了涉及廣泛個(gè)人、商業(yè)數(shù)據(jù)的領(lǐng)域。據(jù)彭博社統(tǒng)計(jì)，自特朗普政府上臺(tái)以來(lái)，被CFIUS阻攔或因相關(guān)原因遭到終止的外資并購(gòu)交易有10宗，中國(guó)占了8宗，其中2宗為半導(dǎo)體行業(yè)標(biāo)的。 CFIUS即美國(guó)外資投資委員會(huì)，是美國(guó)財(cái)政部、國(guó)防部等多個(gè)部門(mén)的跨部門(mén)間組織，審查對(duì)象是對(duì)美國(guó)公司構(gòu)成外國(guó)控制權(quán)的外資并購(gòu)交易，調(diào)查其是否會(huì)帶來(lái)潛在的國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)。 值得注意的是，上述10宗被阻交易中，僅有2宗的并購(gòu)方不是中資，而這2宗之一的博通并購(gòu)高通案，雖然并購(gòu)方來(lái)自新加坡，但被阻止的原因也與中國(guó)有關(guān)。CFIUS以國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)為由阻攔了該并購(gòu)交易，CFIUS在3月6日寫(xiě)給高通的一份信件中解釋稱，主要原因在于擔(dān)心該并購(gòu)會(huì)削弱高通的競(jìng)爭(zhēng)力，使得華為等中國(guó)公司在5G標(biāo)準(zhǔn)制定上的影響力擴(kuò)大。 正是在這種壓力下，一些美國(guó)企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始出于政府壓力選擇放棄與中國(guó)企業(yè)的合作。 全球市場(chǎng)研究機(jī)構(gòu)TrendForce集邦咨詢分析師認(rèn)為，從宏觀角度看，中美貿(mào)易戰(zhàn)背后體現(xiàn)的是美國(guó)對(duì)中國(guó)科技產(chǎn)業(yè)快速崛起的擔(dān)心，尤其是對(duì)中國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)崛起的擔(dān)心。雖然現(xiàn)階段中美集成電路產(chǎn)業(yè)仍有很大差距，但中國(guó)發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)的國(guó)家意志堅(jiān)定不移，大量的政策及政府資金等多種優(yōu)勢(shì)資源的長(zhǎng)期持續(xù)性投入，正在逐步加速中國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)快速推進(jìn)，奮力實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)替代進(jìn)口。 “試想如果有一天，中國(guó)集成電路產(chǎn)品不再依賴美國(guó)或者實(shí)現(xiàn)自主可控，這對(duì)美國(guó)科技產(chǎn)業(yè)的影響是巨大的。此前的鋼鐵產(chǎn)業(yè)就是很好的例子，不同的是這次是高科技產(chǎn)業(yè)的核心代表IC產(chǎn)業(yè)。問(wèn)題的關(guān)鍵在于政策及基金設(shè)立屬國(guó)家內(nèi)政范疇，外國(guó)及其他地區(qū)無(wú)權(quán)干涉，那么如何更有效的保持中美集成電路產(chǎn)業(yè)的差距是目前美國(guó)政府開(kāi)展貿(mào)易戰(zhàn)的一個(gè)重要初衷。”集邦咨詢分析師對(duì)記者表示，當(dāng)前的貿(mào)易戰(zhàn)這只是美國(guó)對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)的一個(gè)開(kāi)始，以此為第一輪籌碼希望在接下來(lái)的對(duì)話中獲取主動(dòng)。不過(guò)無(wú)論這次貿(mào)易戰(zhàn)最終如何，中國(guó)發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)的國(guó)家意志毋庸置疑，未來(lái)實(shí)現(xiàn)集成電路產(chǎn)業(yè)自主可控也是必須完成的目標(biāo)。 每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合商務(wù)部、第一財(cái)經(jīng)、華爾街見(jiàn)聞 相關(guān)閱讀： 中興遭禁運(yùn)限制背后：美國(guó)或意在推動(dòng)高通對(duì)恩智浦并購(gòu)(http://www.imagmundi.com/articles/2018-04-17/1208952.html) 美國(guó)政府向通信企業(yè)“投彈”，禁止中興通訊購(gòu)買美企元器件(http://www.imagmundi.com/articles/2018-04-17/1208886.html)