◆ 新發(fā)展理念的城市，為當今世界應(yīng)對城市病凸顯、包容性下降、同質(zhì)化競爭等挑戰(zhàn)貢獻了“中國智慧”和“中國方案”

◇ 以創(chuàng)新理念培育轉(zhuǎn)型發(fā)展新動能，把發(fā)展新經(jīng)濟作為追趕世界先進城市突破口

◆ 以協(xié)調(diào)理念構(gòu)建區(qū)域發(fā)展新格局，主動擔當“主干”責任

◇ 以綠色理念塑造公園城市新形態(tài)，建設(shè)具有高顏值、生活味、國際范、歸屬感的美麗宜居公園城市

◆ 以開放理念厚植全球競爭新優(yōu)勢，高水平打造西部國際門戶樞紐

◇ 以共享理念開創(chuàng)共建共治新局面，實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動共建共享

圖片來源：每經(jīng)記者 張建 攝（資料圖）

全國人大代表范銳平:聆聽政府工作報告,深受鼓舞、信心倍增，我完全贊同
推動新發(fā)展理念在蓉城大地落地落實
建議支持以天府新區(qū)為平臺
建設(shè)“一帶一路”綜合試驗區(qū)

3月5日，十三屆全國人大二次會議在京開幕。作為全國人大代表，省委常委、市委書記范銳平在參加四川代表團審議政府工作報告時表示，成都將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，帶頭落實黨中央決策部署，以更加堅定的信心和更加科學(xué)的方法推動新發(fā)展理念在蓉城大地落地落實，以優(yōu)異成績向新中國成立70周年獻禮。

“聆聽了李克強總理所作的政府工作報告，深受鼓舞、信心倍增，我完全贊同！”范銳平說，報告接地氣、暖人心，充分彰顯了改革創(chuàng)新的時代精神和攻堅克難的使命擔當。過去一年，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚、領(lǐng)航掌舵，沉著應(yīng)對國際國內(nèi)形勢變化，堅定宣示將改革開放進行到底，一以貫之防范化解重大風險，持續(xù)用力保障和改善民生，抓住了關(guān)鍵、扭住了要害，推動了黨和國家各項事業(yè)取得新成就、發(fā)生新變革。

去年春節(jié)前夕，習(xí)近平總書記來川視察，明確提出支持成都建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市。范銳平說，全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市，為成都破解城市發(fā)展難題、增強永續(xù)發(fā)展動力提供了科學(xué)指引，也為當今世界應(yīng)對城市病凸顯、包容性下降、同質(zhì)化競爭等挑戰(zhàn)貢獻了“中國智慧”和“中國方案”。成都以“全面落實年”為抓手，全力以赴學(xué)思踐悟、創(chuàng)造力行，推動了高質(zhì)量發(fā)展，引領(lǐng)著蓉城走向世界。2018年，成都經(jīng)濟增長8%、總量達1.53萬億元；連續(xù)10年榮登“中國最具幸福感城市”榜首；在GaWC世界城市評價體系中躍升29位至全球第71位。

范銳平說，成都持之以恒以創(chuàng)新理念培育轉(zhuǎn)型發(fā)展新動能，堅持有所為有所不為，推動落后產(chǎn)能退出和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系重構(gòu)，建立以先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新經(jīng)濟為主要形態(tài)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。2018年，成都依法關(guān)閉了“散亂污”企業(yè)1.44萬家，“騰籠換鳥”向市州轉(zhuǎn)移企業(yè)1012戶，市場主體增長54.1萬戶，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破1萬億元。

“把發(fā)展新經(jīng)濟作為追趕世界先進城市的突破口！”

范銳平說，成都在全國率先成立了新經(jīng)濟發(fā)展委員會和新經(jīng)濟發(fā)展研究院，規(guī)劃建設(shè)了獨角獸島，實施場景供給計劃、發(fā)布城市機會清單。2018年，每天有超過110家新經(jīng)濟企業(yè)在蓉誕生，4家本土“獨角獸”企業(yè)破繭而出，新經(jīng)濟企業(yè)專利數(shù)量達5.65萬件，同比增長117%，新經(jīng)濟活力躋身全國前三。

圖片來源：每經(jīng)記者 張建 攝（資料圖）

范銳平說，四川省委作出“一干多支、五區(qū)協(xié)同”戰(zhàn)略部署，成都主動擔當“主干”責任，持之以恒以協(xié)調(diào)理念構(gòu)建區(qū)域發(fā)展新格局。2018年，成德眉資同城化、成都平原經(jīng)濟區(qū)一體化和五大經(jīng)濟區(qū)協(xié)同化發(fā)展共簽署合作協(xié)議298項，總投資超過1000億元，探索“總部研發(fā)在成都、生產(chǎn)配套在市州”新型產(chǎn)業(yè)合作關(guān)系，協(xié)同協(xié)作、共榮共興發(fā)展格局正加快形成。

數(shù)據(jù)顯示，2018年，成都鄉(xiāng)村振興“七大共享平臺”已覆蓋全省21個市州，成都平原經(jīng)濟區(qū)鐵路公交化改造完成300公里并投入運營，成都國際班列市州貨源比重增長270%，與省內(nèi)市州實現(xiàn)養(yǎng)老保險領(lǐng)取資格聯(lián)網(wǎng)認證和異地就醫(yī)即時結(jié)算，選派2231名干部人才赴藏區(qū)彝區(qū)支援脫貧攻堅，實施援藏對口幫扶項目495個。

圖片來源：每經(jīng)記者 張建 攝（資料圖）

市第十三次黨代會以來，成都成立了公園城市建設(shè)管理局和研究院，規(guī)劃建設(shè)天府綠道體系和龍泉山城市森林公園，其中，天府綠道已植入2000余處文體場景，累計建成2607公里并亮相達沃斯論壇。不久前，成都又提出規(guī)劃建設(shè)錦江公園，作為公園城市建設(shè)重要載體，更好滿足市民美好生活需要。

“我們持之以恒以綠色理念塑造公園城市新形態(tài)，著力建設(shè)具有高顏值、生活味、國際范、歸屬感的美麗宜居公園城市。”

范銳平說，2018年，成都空氣優(yōu)良天數(shù)達251天，成為2013年以來新增優(yōu)良天數(shù)最多的副省級城市。全市新增管理人口74萬人，其中本科及以上學(xué)歷人才26.5萬人，充分彰顯了生態(tài)價值轉(zhuǎn)化的生命力。

范銳平說，成都持之以恒以開放理念厚植全球競爭新優(yōu)勢，主動融入“一帶一路”建設(shè)，落實省委“四向拓展、全域開放”戰(zhàn)略部署，以全球視野謀劃國際戰(zhàn)略通道建設(shè)，以自貿(mào)區(qū)為載體謀劃國際投資貿(mào)易平臺建設(shè)，以企業(yè)需求為導(dǎo)向謀劃國際化營商環(huán)境建設(shè)，高水平打造西部國際門戶樞紐。

圖片來源：每經(jīng)記者 張建 攝（資料圖）

2018年，成都雙流國際機場年旅客吞吐量達5295萬人次，居全球機場第26位；規(guī)劃建設(shè)了全國首個鐵路智慧無人港，在全國率先推行集拼集運模式，成都國際班列新增境外站點8個，年度開行2619列、增長158.8%，綜合重載率同比提高10個百分點、達到77.4%，南向東盟鐵海聯(lián)運班列實現(xiàn)“天天班”；自貿(mào)區(qū)新增注冊企業(yè)4.8萬家、注冊資本超過7000億元。

2018年，成都城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理模式榮獲中國民生發(fā)展論壇“2018民生示范工程”第一名。范銳平說，這是成都持之以恒以共享理念開創(chuàng)共建共治新局面的結(jié)果。成都構(gòu)建以黨組織為核心的新型城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系，實現(xiàn)了政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動共建共享。

成都出臺了高品質(zhì)和諧宜居生活社區(qū)基本評價標準，深化街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）管理職能、社區(qū)專職工作者管理、政府購買社會組織服務(wù)等12個領(lǐng)域改革，分批對4300余個社區(qū)黨群服務(wù)中心進行親民化改造，在全國率先設(shè)立社區(qū)志愿服務(wù)日，建成區(qū)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率達72%，天府市民云智能終端集成37個部門147項服務(wù)、服務(wù)市民1200萬人次。

政府工作報告提出，今年我國將推動全方位對外開放，培育國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢。“‘一帶一路’建設(shè)從根本上改變了西部開放格局，成都由內(nèi)陸腹地轉(zhuǎn)變?yōu)槊嫦蚍簹W泛亞的開放前沿，開放成為新一輪西部大開發(fā)最大的變量和最強勁的動能。”范銳平建議，支持以天府新區(qū)為平臺建設(shè)“一帶一路”綜合試驗區(qū)，引領(lǐng)帶動西部地區(qū)以開放促開發(fā)，更好服務(wù)“一帶一路”建設(shè)。

圖片來源：每經(jīng)記者 張建 攝（資料圖）

范銳平建議，支持建設(shè)國際投資貿(mào)易自由化便利化引領(lǐng)區(qū)，率先開展負面短清單試點，單邊自主開放國際高層次人才創(chuàng)業(yè)就業(yè)市場和政府采購市場，支持探索與“一帶一路”沿線國家口岸信息互換、監(jiān)管互認和執(zhí)法互助。支持建設(shè)西部國際陸海貿(mào)易通道主樞紐，支持天府國際機場和青白江國際鐵路港建設(shè)綜合保稅區(qū)，在蓉設(shè)立“一帶一路”大宗商品期貨交易中心和非儲備貨幣交易中心。支持搭建“一帶一路”開放合作主平臺，推動“一帶一路”沿線國家在成都規(guī)劃布局設(shè)立領(lǐng)事機構(gòu)，支持引導(dǎo)國外商（協(xié)）會在成都設(shè)立代表機構(gòu)，將“中國—歐洲中心”確立為國家級對歐綜合服務(wù)平臺，建設(shè)蓉歐鐵路港國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。支持建設(shè)國際化營商環(huán)境先行區(qū)，設(shè)立四川自貿(mào)試驗區(qū)巡回法院、成都知識產(chǎn)權(quán)法院和成都金融法院等專業(yè)法院，支持國際商事仲裁機構(gòu)在蓉設(shè)立分支機構(gòu)。

成都傳媒集團全國兩會特別報道組記者 鐘文