每經(jīng)記者｜ 張懷水     每經(jīng)編輯｜ 盧九安    

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9月6日~7日，中國發(fā)展高層論壇2019專題研討會(huì)在京舉行。國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任王一鳴表示，在經(jīng)歷了2018年全球經(jīng)濟(jì)增速回調(diào)后，進(jìn)入2019年，受貿(mào)易緊張局勢(shì)再度升級(jí)、全球供應(yīng)鏈?zhǔn)艿經(jīng)_擊、市場(chǎng)避險(xiǎn)情緒上升等因素的影響，全球經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)增大。IMF繼今年4月下調(diào)全球增長預(yù)測(cè)后，7月份再次將今明兩年世界經(jīng)濟(jì)增速下調(diào)0.1個(gè)百分點(diǎn)，分別為3.2%和3.5%。

“與2017年下半年全球主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增速同步回升相反，目前主要經(jīng)濟(jì)體呈現(xiàn)同步放緩態(tài)勢(shì)。美國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)減速跡象，歐洲經(jīng)濟(jì)前景依然黯淡，部分新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)略有改善，但潛在風(fēng)險(xiǎn)仍不容忽視。”王一鳴說。

問診全球經(jīng)濟(jì)未來的發(fā)展趨勢(shì)，王一鳴指出，全球經(jīng)濟(jì)仍然面臨4個(gè)主要的挑戰(zhàn)，首先是貿(mào)易戰(zhàn)持續(xù)升級(jí)和供應(yīng)鏈?zhǔn)艿經(jīng)_擊。根據(jù)世界貿(mào)易組織最新預(yù)測(cè)，2019年全球貨物貿(mào)易增速將回落至2.6%，較去年9月預(yù)測(cè)值下調(diào)1.1個(gè)百分點(diǎn)。按此推算，2019年全球貨物貿(mào)易增速將再次低于全球經(jīng)濟(jì)增速。

其次，王一鳴表示，貨幣政策轉(zhuǎn)向?qū)捤蛇M(jìn)一步積累風(fēng)險(xiǎn)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，主要經(jīng)濟(jì)體貨幣政策由收緊轉(zhuǎn)向放松。7月31日，美聯(lián)儲(chǔ)宣布將聯(lián)邦基金利率目標(biāo)區(qū)間下調(diào)至2.00%~2.25%，為10年來首次降息。貨幣政策重新轉(zhuǎn)向?qū)捤?，有可能使全球居高不下的債?wù)水平重新上升，進(jìn)一步積累金融風(fēng)險(xiǎn)并增大全球經(jīng)濟(jì)脆弱性。

再次，國際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩加劇市場(chǎng)避險(xiǎn)情緒。王一鳴認(rèn)為，7月以來，受全球經(jīng)濟(jì)下行壓力和貿(mào)易摩擦等因素影響，多數(shù)地區(qū)股市出現(xiàn)大幅波動(dòng)。主要經(jīng)濟(jì)體債券收益率下滑。原油需求預(yù)期下降令原油期貨價(jià)格下跌，大宗商品價(jià)格指數(shù)跟隨下跌。市場(chǎng)避險(xiǎn)情緒上升，避險(xiǎn)資產(chǎn)價(jià)格上漲，黃金期貨價(jià)格攀升至1500美元/盎司之上。

最后，王一鳴還強(qiáng)調(diào)，應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)衰退的政策空間縮小。相比較于10年前，各主要經(jīng)濟(jì)體刺激經(jīng)濟(jì)的政策空間大幅收縮。從2007年9月開始，美聯(lián)儲(chǔ)在15個(gè)月里將利率降至0.25%，降息空間高達(dá)5個(gè)百分點(diǎn)，而當(dāng)前的降息空間僅有2個(gè)百分點(diǎn)左右。而歐洲央行、日本央行目前都實(shí)行負(fù)利率的貨幣政策。如果經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退，意味著上一輪寬松貨幣政策還沒有退出，又需要實(shí)施新一輪寬松政策。

“各國的財(cái)政擴(kuò)張能力也受到高債務(wù)的制約，很難再通過擴(kuò)大赤字來刺激經(jīng)濟(jì)。與此同時(shí)，WTO的正常運(yùn)行受到干擾，危機(jī)催生的G20機(jī)制也難以發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用，國際宏觀政策協(xié)調(diào)難度增大。”王一鳴說。

在全球經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、面臨的挑戰(zhàn)增多的同時(shí)，王一鳴表示，堅(jiān)持開放包容、互利共贏才是正確的方向，攜手應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、共謀穩(wěn)定發(fā)展才是正確選擇。“各方應(yīng)通過對(duì)話協(xié)商，增進(jìn)互信，凝聚共識(shí)，推動(dòng)國際貿(mào)易秩序早日回歸正常，推動(dòng)全球化重返正常軌道，推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)共同繁榮。”

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