每經(jīng)記者 李彪    每經(jīng)編輯 陳星    

10月24日，由京津冀金融研究聯(lián)盟、首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)金融學(xué)院主辦的“京津冀金融研究聯(lián)盟2019年會(huì)暨京津冀金融發(fā)展論壇”召開(kāi)，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員卓賢介紹，中國(guó)城鎮(zhèn)化率現(xiàn)在接近60%，但是增速在慢慢下降。根據(jù)國(guó)內(nèi)外的研究，峰值可能在75%左右，也就是說(shuō)2035年，中國(guó)城鎮(zhèn)化率可能進(jìn)入到一個(gè)穩(wěn)定的狀態(tài)。

卓賢認(rèn)為，我國(guó)的城市人口增長(zhǎng)來(lái)源在不斷發(fā)生變化：2000年~2011年城市人口增長(zhǎng)的三個(gè)來(lái)源中，城鄉(xiāng)人口遷移貢獻(xiàn)了56%，城市人口自然增長(zhǎng)貢獻(xiàn)了不到10%，另外由于行政區(qū)劃的變更，原來(lái)屬于農(nóng)村地區(qū)升級(jí)到城鎮(zhèn)地區(qū)，貢獻(xiàn)了34%。2018年，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)部門(mén)的數(shù)據(jù)，三個(gè)增長(zhǎng)動(dòng)力發(fā)生了很大的變化。其中城鄉(xiāng)人口流動(dòng)對(duì)城鎮(zhèn)人口的增長(zhǎng)貢獻(xiàn)從之前的56%下降到了36%，城鎮(zhèn)區(qū)域擴(kuò)張貢獻(xiàn)率將近40%，增長(zhǎng)比較快的是城鎮(zhèn)人口自然增長(zhǎng)，從原來(lái)不到10%增加到了23%，這主要是城市人口基數(shù)的擴(kuò)大。

但是，即便達(dá)到城鎮(zhèn)化率峰值之后，仍會(huì)出現(xiàn)兩個(gè)類型的城市人口流動(dòng)的現(xiàn)象。

卓賢介紹，一種是城市之間人口流動(dòng)，比如從二三線城市遷往一線城市；一種是日間流動(dòng)人口，包括旅游、看病、洽談生意以及進(jìn)行短期商旅活動(dòng)。根據(jù)手機(jī)用戶大數(shù)據(jù)做的測(cè)算，中國(guó)每天有將近一千萬(wàn)人在城市之間流動(dòng)。

“城市人口的流動(dòng)也好、分布也好，和一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有很大的相關(guān)性。”卓賢說(shuō)，入世以后，中國(guó)進(jìn)入到勞動(dòng)密集型制造業(yè)為主的階段，在這個(gè)階段，制造業(yè)每年可以新增將近590多萬(wàn)的就業(yè)，是就業(yè)增長(zhǎng)的第一大動(dòng)力；2008~2013年，房地產(chǎn)、建筑業(yè)有了很大的發(fā)展，建筑行業(yè)的就業(yè)新增數(shù)超過(guò)了制造業(yè)，成為第一大就業(yè)來(lái)源；2013年到2017年，服務(wù)業(yè)異軍突起，特別是批發(fā)零售和住宿餐飲，兩者加起來(lái)每年新增超過(guò)600萬(wàn)的就業(yè)，超過(guò)了當(dāng)時(shí)制造業(yè)所創(chuàng)造就業(yè)的能力。 

即便如此，制造業(yè)仍然是中國(guó)的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，中國(guó)制造業(yè)在世界的比重仍在不斷提高。

卓賢介紹，在2000年初的時(shí)候，中國(guó)制造業(yè)大概占全球的6%，2008年前后是近15%，到了現(xiàn)在將近29%，制造業(yè)比重在全球的地位在提高。而且中國(guó)制造業(yè)占全球的比重遠(yuǎn)超過(guò)中國(guó)GDP占全球的比重，中國(guó)在全球占有比較優(yōu)勢(shì)的行業(yè)仍然是制造業(yè)。

封面圖片來(lái)源：新華社