每經(jīng)記者 邊萬莉    每經(jīng)編輯 廖丹    

2月24日，國新辦舉行新聞發(fā)布會，人民銀行黨委委員、副行長陳雨露出席了會議，介紹貨幣政策以及對中小微企業(yè)的金融政策支持等情況，并答記者問。

新冠疫情發(fā)生以來，人民銀行出臺了一系列舉措，積極支持疫情防控以及復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。對于貨幣政策走向、定向降準(zhǔn)、如何幫助中小微企業(yè)在疫情中渡過難關(guān)等話題，陳雨露一一回應(yīng)。

陳雨露在會上表示，下一步，穩(wěn)健的貨幣政策將更加靈活適度。同時，從多方面入手加大對中小微企業(yè)的金融政策支持。

普惠金融定向降準(zhǔn)將進行年度動態(tài)調(diào)整

陳雨露表示，貨幣金融政策是應(yīng)對突發(fā)事件的沖擊，以及恢復(fù)經(jīng)濟增長的重要政策手段，疫情發(fā)生以來，人民銀行根據(jù)黨中央、國務(wù)院的決策部署，遵照穩(wěn)健貨幣政策要靈活適度的原則，加大逆周期調(diào)節(jié)的力度，出臺了一系列的貨幣政策措施。

具體來看，一是超預(yù)期提供流動性來保證銀行體系和貨幣市場流動性的充裕，及時穩(wěn)定市場情緒；二是第一時間設(shè)立了3000億低成本的專項再貸款，對重點抗擊疫情的企業(yè)提供精準(zhǔn)的優(yōu)惠資金支持；三是人民銀行和五個部門聯(lián)合出臺了支持疫情防控的30條措施，發(fā)揮政策合力，為疫情防控和恢復(fù)生產(chǎn)提供綜合的金融保障。目前來看，這些措施都發(fā)揮了積極的作用。

陳雨露表示，下一步，穩(wěn)健的貨幣政策將更加靈活適度。主要是三大類措施要加大力度：

一是繼續(xù)保持流動性合理充裕，通過政策利率的引導(dǎo)作用讓整體市場利率繼續(xù)下行，降低企業(yè)的融資成本。

二是要更大力度的運用好結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具。一方面，已經(jīng)出臺的3000億專項再貸款要繼續(xù)用好，要落地，應(yīng)貸盡貸，應(yīng)貸快貸，目前有近千家企業(yè)已經(jīng)獲得了專項再貸款，接下來我們會繼續(xù)讓這項政策精準(zhǔn)落地。另一方面，還要充分利用好已有的普惠性貨幣政策工具，像支農(nóng)、支小再貸款、再貼現(xiàn)這些貨幣政策工具，要加大政策力度。近期，普惠金融定向降準(zhǔn)也將進行年度動態(tài)調(diào)整，將有更多達標(biāo)銀行得到優(yōu)惠政策支持。

三是要更加充分地發(fā)揮好政策性金融的作用。前一階段，三家政策性銀行主動采取了許多支持疫情防控的金融措施，這些措施發(fā)揮了很好的作用。

陳雨露指出，下一步，人民銀行會更大力度地支持三家政策性銀行繼續(xù)發(fā)揮作用，支持國家開發(fā)銀行對制造業(yè)企業(yè)，支持進出口銀行對外貿(mào)企業(yè)，支持農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行對生豬生產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)擴大融資支持。

“上述這些措施，我們現(xiàn)在正在制定方案，能夠盡早出臺，當(dāng)前我國貨幣政策的政策空間和政策工具是充足的，所以我們有信心、有能力來支持打贏這場疫情防控的總體戰(zhàn)和阻擊戰(zhàn)，支持國民經(jīng)濟復(fù)工復(fù)產(chǎn)，盡快恢復(fù)經(jīng)濟增長。”陳雨露說道。

受疫情影響較大的中小微企業(yè)一段時間內(nèi)出現(xiàn)貸款逾期，可不做逾期報送

緩解中小微企業(yè)和民營企業(yè)融資難、融資貴問題，是金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容，也是人民銀行一直以來的工作重點。

疫情發(fā)生以后，受影響最大的是傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)和勞動密集型制造業(yè)，這些行業(yè)里面多數(shù)都是中小微企業(yè)。所以，金融部門全力支持這些中小微企業(yè)渡過難關(guān)，是事關(guān)疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、就業(yè)穩(wěn)定和國民經(jīng)濟恢復(fù)增長的大局。

據(jù)陳雨露介紹，2月1日，人民銀行等五部門聯(lián)合出臺的30條措施當(dāng)中有很多措施就是針對中小微企業(yè)進行支持的，要求金融機構(gòu)對中小微企業(yè)要加大信貸投放，不能夠盲目地抽貸、斷貸和壓貸，同時對確實存在還款困難的中小微企業(yè)，可以給予貸款展期和續(xù)貸。3000億專項再貸款的貸款對象企業(yè)名單當(dāng)中，多數(shù)也都是中小微企業(yè)。

他表示，下一步，對于中小微企業(yè)的金融支持，主要在以下幾個方面：

一是要支持商業(yè)銀行有足夠的對中小微企業(yè)發(fā)放貸款的資金來源。除了普惠金融定向降準(zhǔn)、支農(nóng)、支小再貸款、再貼現(xiàn)這些貨幣政策工具要加大力度之外，還要加大中小微企業(yè)金融專項債券的發(fā)行力度，讓商業(yè)銀行有充足的優(yōu)惠資金來源。

二是要支持三家政策性銀行對制造業(yè)當(dāng)中的中小微企業(yè)、外貿(mào)當(dāng)中的中小微企業(yè)，還有春耕備耕和生豬生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈上的中小微企業(yè)要加大信貸支持力度。

三是對于受疫情影響比較大的行業(yè)和中小微企業(yè)，一段時期內(nèi)出現(xiàn)貸款逾期的，允許可以不做逾期貸款報送，并且在貸款風(fēng)險分類方面也給予優(yōu)惠支持的考慮。

四是指導(dǎo)商業(yè)銀行要充分運用好我們國家已經(jīng)有先發(fā)優(yōu)勢的金融科技手段，來全面提升風(fēng)險識別和風(fēng)險管理能力，盡可能降低不良貸款的上升。

但需要指出的是，2019年，我國商業(yè)銀行的平均不良貸款率只有1.86%，中小企業(yè)的不良貸款率略微高于這個平均水平，但是也遠低于5%的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。另外，我國商業(yè)銀行的撥備覆蓋率高達180%以上，所以也有充分的資源和能力來應(yīng)對這次疫情對中小企業(yè)和國民經(jīng)濟的影響。

封面圖片來源：攝圖網(wǎng)