每經(jīng)記者 陳晴    每經(jīng)編輯 湯輝    

終于來(lái)了。近期國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，今年7月?lián)駮r(shí)啟動(dòng)發(fā)電行業(yè)全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)上線(xiàn)交易。根據(jù)規(guī)劃，首批納入發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位共計(jì)2225家，約占全國(guó)碳排放總量的40%。

全球最大規(guī)模碳市場(chǎng)即將拉開(kāi)序幕，作為市場(chǎng)主體的企業(yè)準(zhǔn)備得怎么樣了？近日《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者來(lái)到全國(guó)碳市場(chǎng)首批試點(diǎn)企業(yè)之一的長(zhǎng)源電力（000966，SZ）了解情況。

長(zhǎng)源電力既是熟悉碳交易系統(tǒng)的“老人”，2014年開(kāi)始就在湖北省碳交易中心進(jìn)行碳資產(chǎn)交易與履約，可謂經(jīng)驗(yàn)豐富。

長(zhǎng)源電力更是全國(guó)碳市場(chǎng)的“1號(hào)新人”，其旗下的一家電廠，獲得了全國(guó)碳交易市場(chǎng)注冊(cè)登記系統(tǒng)賬號(hào)第1號(hào)。

對(duì)于即將上線(xiàn)的全國(guó)碳市場(chǎng)，長(zhǎng)源電力分管環(huán)保和安全生產(chǎn)工作的副總經(jīng)理任德軍接受記者采訪時(shí)說(shuō)，公司對(duì)于全國(guó)碳市場(chǎng)的啟動(dòng)早有準(zhǔn)備，也積累了多年經(jīng)驗(yàn)。“公司大致可能獲得多少配額，我們心中有數(shù)。”

任德軍還表示，此前的地方試點(diǎn)碳市場(chǎng)中，部分企業(yè)手中還有存量配額，這部分配額應(yīng)該如何折算以及如何與全國(guó)碳市場(chǎng)接軌，后續(xù)有待關(guān)注。

旗下公司獲“1號(hào)”注冊(cè)登記賬戶(hù)

長(zhǎng)源電力主營(yíng)業(yè)務(wù)為電力、熱力生產(chǎn)，控股股東為國(guó)家能源投資集團(tuán)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)家能源集團(tuán)）。目前在運(yùn)發(fā)電裝機(jī)容量708.97萬(wàn)千瓦，其中火電占據(jù)大頭，達(dá)到629萬(wàn)千瓦。

全國(guó)碳市場(chǎng)啟動(dòng)之前，我國(guó)陸續(xù)在北京、上海、天津、重慶、湖北、廣東、深圳、四川和福建開(kāi)展碳交易試點(diǎn)。其中，湖北省早于2014年4月已經(jīng)啟動(dòng)碳排放權(quán)交易試點(diǎn)，長(zhǎng)源電力也是參與其中的企業(yè)之一。如此情況下，長(zhǎng)源電力對(duì)于碳交易并不陌生。

據(jù)介紹，長(zhǎng)源電力于2019年已經(jīng)根據(jù)主管部門(mén)要求上報(bào)了全國(guó)碳市場(chǎng)注冊(cè)登記賬戶(hù)及交易賬戶(hù)的開(kāi)戶(hù)申請(qǐng)，2021年初提交開(kāi)戶(hù)申請(qǐng)資料，3月底收到注冊(cè)登記賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)通知。目前，長(zhǎng)源電力旗下共有6個(gè)注冊(cè)登記賬戶(hù)，其中青山電廠（即國(guó)電青山熱電有限公司）獲得了全國(guó)碳市場(chǎng)第一個(gè)注冊(cè)登記賬號(hào)。

獲得全國(guó)碳市場(chǎng)第一個(gè)注冊(cè)登記賬號(hào)的青山電廠

圖片來(lái)源：長(zhǎng)源電力

注冊(cè)登記賬號(hào)之余，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，最關(guān)注的事項(xiàng)之一便是配額的發(fā)放。因?yàn)檫@直接關(guān)系企業(yè)履行碳合約義務(wù)的難度及成本。

任德軍介紹，具體的配額分配結(jié)果，公司暫時(shí)沒(méi)有收到通知，但從了解的情況來(lái)看，指導(dǎo)原則是參照目前試點(diǎn)市場(chǎng)已有算法，只是限制性和約束性條件有所調(diào)整。

作為參與湖北碳市場(chǎng)多年的企業(yè)之一，長(zhǎng)源電力對(duì)于配額的算法并不陌生。據(jù)了解，參與湖北碳市場(chǎng)試點(diǎn)期間，公司的配額曾經(jīng)有過(guò)富余或者小缺口，但大體上處于平衡狀態(tài)。

“公司大致可能獲得多少配額，我們心中有數(shù)。”任德軍預(yù)計(jì)，全國(guó)碳市場(chǎng)啟動(dòng)第一年，短期內(nèi)對(duì)公司影響不是很大。

當(dāng)然，長(zhǎng)源電力同時(shí)也分析，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)2030碳達(dá)峰、2060碳中和目標(biāo)，全國(guó)碳市場(chǎng)配額分配總量預(yù)計(jì)會(huì)逐漸收緊。

長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，預(yù)計(jì)碳價(jià)呈現(xiàn)上升趨勢(shì)

2021年3月30日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《關(guān)于公開(kāi)征求<碳排放權(quán)交易管理暫行條例（草案修改稿）>的通知》，根據(jù)通知，上述條例施行后，不再建設(shè)地方碳排放權(quán)交易市場(chǎng)；條例施行前已經(jīng)存在的地方碳排放權(quán)交易市場(chǎng)，即碳排放權(quán)交易試點(diǎn)時(shí)期建立的碳交易市場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)逐步納入全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)。

任德軍分析，此前的地方試點(diǎn)碳市場(chǎng)中，部分企業(yè)手中還有存量配額，這部分配額應(yīng)該如何折算以及如何與全國(guó)碳市場(chǎng)接軌，后續(xù)有待關(guān)注。

地方碳市場(chǎng)存量配額折算后，將和其他配額一起影響全國(guó)碳市場(chǎng)的碳價(jià)走勢(shì)。未來(lái)全國(guó)碳價(jià)走勢(shì)如何？任德軍分析，全國(guó)碳交易第一單的價(jià)格情況，取決于市場(chǎng)各方預(yù)期。

根據(jù)國(guó)泰君安證券7月4日研報(bào)顯示，全國(guó)碳配額當(dāng)周成交均價(jià)36.09元/噸，較上周上漲60%，總成交額與成交均價(jià)為近4周以來(lái)最高值。此外，全國(guó)各大交易所碳配額成交價(jià)存在差異，碳配額成交均價(jià)最高為北京綠色交易所72.50元/噸，最低為深圳排放權(quán)交易所14.47元/噸。

為了應(yīng)對(duì)碳價(jià)可能出現(xiàn)的異常波動(dòng)，相關(guān)規(guī)定已經(jīng)出臺(tái)。6月22日，上海環(huán)境能源交易所發(fā)布《關(guān)于全國(guó)碳排放權(quán)交易相關(guān)事項(xiàng)的公告》。根據(jù)公告，掛牌協(xié)議交易的成交價(jià)格在上一個(gè)交易日收盤(pán)價(jià)的±10%之間確定；大宗協(xié)議交易的成交價(jià)格在上一個(gè)交易日收盤(pán)價(jià)的±30%之間確定。

對(duì)于碳價(jià)走勢(shì)，長(zhǎng)源電力分析，全國(guó)碳市場(chǎng)配額分配總量逐漸收緊情況下，結(jié)合各試點(diǎn)碳市場(chǎng)的運(yùn)行情況，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，全國(guó)碳市場(chǎng)的碳價(jià)預(yù)計(jì)會(huì)呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。

如此情況下，長(zhǎng)源電力如何進(jìn)行碳資產(chǎn)管理？近期多家企業(yè)已經(jīng)成立碳資產(chǎn)管理公司或者平臺(tái)，例如豫能控股等。

長(zhǎng)源電力介紹，公司目前由生產(chǎn)與燃料管理部負(fù)責(zé)碳資產(chǎn)管理，配置專(zhuān)職人員進(jìn)行管理。另外，國(guó)家能源集團(tuán)也成立專(zhuān)業(yè)化的碳資產(chǎn)公司即龍?jiān)刺假Y產(chǎn)公司。公司碳交易由龍?jiān)刺假Y產(chǎn)公司提供碳交易履約專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，集中管理碳資產(chǎn)。

持續(xù)推進(jìn)節(jié)能改造和新能源轉(zhuǎn)型

建設(shè)全國(guó)碳市場(chǎng)的目標(biāo)是助力碳達(dá)峰、碳中和。結(jié)合國(guó)家能源集團(tuán)的整體部署，長(zhǎng)源電力也制定了時(shí)間表，“預(yù)計(jì)2025年公司實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰”。那么，公司將如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)？

長(zhǎng)源電力將從兩個(gè)方面推進(jìn)，一方面是節(jié)能改造。長(zhǎng)源電力采用國(guó)家能源集團(tuán)、行業(yè)成熟先進(jìn)的“四新”技術(shù)，以問(wèn)題為導(dǎo)向，因廠制宜，深入開(kāi)展機(jī)組節(jié)能改造。近年來(lái)，公司開(kāi)展了真空系統(tǒng)優(yōu)化、涼水塔改造、抽汽供熱改造、空預(yù)器和燃燒器改造換型、一次風(fēng)輔助加熱改造、高效節(jié)能電機(jī)滾動(dòng)更換等全方位的節(jié)能改造工作。2022-2023年，長(zhǎng)源電力還計(jì)劃進(jìn)行荊門(mén)2臺(tái)640MW超臨界燃煤機(jī)組和青山2臺(tái)350MW超臨界燃煤機(jī)組汽輪機(jī)通流改造。

長(zhǎng)源電力旗下國(guó)電漢川發(fā)電有限公司

圖片來(lái)源：長(zhǎng)源電力

長(zhǎng)源電力實(shí)現(xiàn)2025年碳達(dá)峰目標(biāo)的另一抓手即大力發(fā)展新能源。據(jù)介紹，“十四五”期間，公司將持續(xù)加大光伏發(fā)電等清潔可再生能源投資力度，加快新能源開(kāi)發(fā)建設(shè)，推動(dòng)清潔低碳化轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)公司新能源產(chǎn)業(yè)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。

隨著全國(guó)碳市場(chǎng)的啟動(dòng)，清潔能源也可能為企業(yè)帶來(lái)商業(yè)價(jià)值，這可以通過(guò)CCER抵消機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn)。（所謂CCER，即國(guó)家核證自愿減排量。但CCER市場(chǎng)的新增備案申請(qǐng)于2017年暫停，至今尚未恢復(fù)。）

盡管如此，近期多家上市公司仍紛紛在交流平臺(tái)表示，將密切跟蹤全國(guó)碳交易政策，積極參與有關(guān)業(yè)務(wù)。一方面，高耗能公司提前儲(chǔ)備碳配額或CCER資產(chǎn)；另一方面，清潔能源、環(huán)保類(lèi)上市公司則提前籌備CCER配額申請(qǐng)工作，以便在CCER恢復(fù)申請(qǐng)政策開(kāi)閘后第一時(shí)間啟動(dòng)。

例如6月28日晚間，包鋼股份和岳陽(yáng)林紙分別發(fā)布公告稱(chēng)，雙方簽署《碳匯合作協(xié)議》，岳陽(yáng)林紙將向包鋼股份每年提供不少于200萬(wàn)噸的CCER自愿減排指標(biāo)，排放周期不少于25年，即提供總量不少于5000萬(wàn)噸的CCER自愿減排指標(biāo)。

長(zhǎng)源電力也表示，未來(lái)將積極開(kāi)發(fā)新能源CCER項(xiàng)目，合理利用CCER抵消機(jī)制。

建議加強(qiáng)節(jié)能降耗管理并主動(dòng)應(yīng)對(duì)變化

無(wú)論碳價(jià)如何波動(dòng)以及CCER如何抵消，最終企業(yè)都需履約。根據(jù)規(guī)劃，全國(guó)碳市場(chǎng)首個(gè)履約周期截止到2021年12月31日，涉及2225家發(fā)電行業(yè)的重點(diǎn)排放單位。這些重點(diǎn)排放單位要完成一系列的相關(guān)工作，包括接受數(shù)據(jù)核查等。

任德軍介紹，目前市場(chǎng)上有多家核查機(jī)構(gòu)，但數(shù)據(jù)核查的基礎(chǔ)是參照行業(yè)內(nèi)通用的算法，這種情況下，算出來(lái)的結(jié)果區(qū)別應(yīng)該不大。

履約季是否可能出現(xiàn)企業(yè)配額不夠或者富余，導(dǎo)致碳價(jià)大幅波動(dòng)？任德軍提到，湖北碳市場(chǎng)曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)企業(yè)突擊買(mǎi)配額的情況，但多發(fā)生在其他行業(yè)，電力行業(yè)很少發(fā)生這一現(xiàn)象。

任德軍介紹，公司從2014年開(kāi)始就在湖北省碳交易中心進(jìn)行碳資產(chǎn)交易與履約，積累了多年的經(jīng)驗(yàn)，加上在集團(tuán)指導(dǎo)下，公司會(huì)提前對(duì)配額進(jìn)行清算和準(zhǔn)備，即使履約季存在配額富余或者缺口，額度應(yīng)該也不會(huì)很大。“不太可能臨時(shí)抱佛腳去碳市場(chǎng)大量買(mǎi)配額。”

長(zhǎng)源電力同時(shí)表示，雖然公司積累了較為豐富的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)入全國(guó)碳市場(chǎng)有很強(qiáng)的適應(yīng)性，但全國(guó)碳交易規(guī)則與湖北省試點(diǎn)市場(chǎng)還是有一定區(qū)別，還是要加強(qiáng)相關(guān)的培訓(xùn)和宣貫，更好地完成履約和交易工作。并且長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，配額逐步收緊將對(duì)火電企業(yè)的生產(chǎn)成本帶來(lái)壓力。

壓力之下，企業(yè)應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)？長(zhǎng)源電力建議，積極關(guān)注碳市場(chǎng)動(dòng)向，加強(qiáng)節(jié)能降耗管理，主動(dòng)應(yīng)對(duì)碳市場(chǎng)帶來(lái)的變化。另外，全國(guó)碳市場(chǎng)啟動(dòng)的初衷是為了節(jié)能減排，但配額的發(fā)放大體上也會(huì)結(jié)合行業(yè)的實(shí)際情況而確定。對(duì)于行業(yè)和企業(yè)來(lái)說(shuō)，可以參考的一個(gè)思路是，只要不斷推進(jìn)節(jié)能減排，相關(guān)技術(shù)保持在行業(yè)平均水平之上，全國(guó)碳市場(chǎng)的啟動(dòng)就不會(huì)對(duì)企業(yè)產(chǎn)生太大的影響。