每經(jīng)記者｜李可愚    每經(jīng)編輯｜陳星    

國務院又送減稅“大禮包”！

國務院總理李克強12月29日主持召開國務院常務會議，決定延續(xù)實施部分個人所得稅優(yōu)惠政策。

為持續(xù)減輕個人所得稅納稅人負擔，緩解中低收入群體壓力，會議決定，一是將全年一次性獎金不并入當月工資薪金所得、實施按月?lián)Q算稅率單獨計稅的政策，延續(xù)至2023年底。二是繼續(xù)對年收入不超過12萬元且需補稅或年度匯算補稅額不超過400元的免予補稅，政策延續(xù)至2023年底。三是將上市公司股權(quán)激勵單獨計稅的政策，延續(xù)至2022年底。上述三項政策，預計一年可減稅1100億元。

多項個稅優(yōu)惠政策延續(xù)實施，持續(xù)減輕個人所得稅納稅人負擔。圖為河北省井陘縣稅務局工作人員了解當?shù)仄髽I(yè)生產(chǎn)情況 新華社圖

年終獎計稅政策延續(xù)至2023年底

會議提出，將全年一次性獎金不并入當月工資薪金所得、實施按月?lián)Q算稅率單獨計稅的政策，延續(xù)至2023年底。

記者注意到，2019年，我國實施新一輪個稅改革。在改革前，年終獎，也就是此次國務院常務會議中提到的“全年一次性獎金”一直按單獨計稅處理。

個稅改革后，為保證政策平穩(wěn)順暢銜接，在過渡期間，納稅人可以在年終獎單獨計稅和合并計稅之間“二選一”。

2018年12月，由財政部、國家稅務總局發(fā)布的《關于個人所得稅法修改后有關優(yōu)惠政策銜接問題的通知》提出，居民個人取得全年一次性獎金，符合《國家稅務總局關于調(diào)整個人取得全年一次性獎金等計算征收個人所得稅方法問題的通知》規(guī)定的，在2021年12月31日前，不并入當年綜合所得，以全年一次性獎金收入除以12個月得到的數(shù)額，按照按月?lián)Q算后的綜合所得稅率表，確定適用稅率和速算扣除數(shù)，單獨計算納稅。居民個人取得全年一次性獎金，也可以選擇并入當年綜合所得計算納稅。

年終獎單獨計稅和合并計稅到底有哪些不同？中國政法大學財稅法研究中心主任、中國法學會財稅法學研究會副會長施正文告訴記者，如果采用單獨計稅，那么就會把年終獎?chuàng)Q算為每個月的收入，適用按月的稅率表，也就是將年終獎除以12個月，按其商數(shù)確定適用稅率。

如果是合并計稅，年終獎計稅要適用按年度的綜合所得稅率表。這兩種不同的計稅方式，稅負會存在差異。在過渡期內(nèi)，納稅人可以進行籌劃，確定自己要采用的計稅方式。

對中低收入群體是很利好的政策

北京國家會計學院財稅政策與應用研究所所長李旭紅則在接受采訪時對《每日經(jīng)濟新聞》記者分析稱，全年一次性獎金的計稅方法適用于工資薪金所得，是指一個納稅人一年僅能夠享受一次的優(yōu)惠計稅方式。由于工資薪金所得為綜合所得的主要構(gòu)成部分，而綜合所得采用超額累進稅率，這意味著工資收入越高，適用稅率便越高。

李旭紅對記者指出，一個以工資收入作為收入來源的納稅人，可以將其全年收入分為兩部分，一部分為工資，另一部分為全年一次性獎金。由于綜合所得和全年一次性獎金可以分別計稅，則意味著這項延續(xù)至2023年底的政策，可以降低納稅人的累進稅率級次，從而降低工薪階層稅收負擔，鼓勵積極的勞動所得，對于廣大中低收入群體而言是非常利好的稅收優(yōu)惠政策。

施正文分析，在當前經(jīng)濟下行壓力較大的背景下，國家決定將全年一次性獎金不并入當月工資薪金所得、實施按月單獨計稅的政策延至2023年底，可以有效減稅降費、落實對居民的生活保障和民生保障，契合當前經(jīng)濟“穩(wěn)字當頭”的定調(diào)方向。

記者注意到，此次會議明確，將年收入不超過12萬元且需補稅或年度匯算補稅額不超過400元的免予補稅，政策延續(xù)至2023年底。將上市公司股權(quán)激勵單獨計稅的政策，延續(xù)至2022年底。