每經(jīng)編輯 段煉    

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月26日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普召開其第二任期的首次內(nèi)閣會(huì)議。會(huì)議談了包括政府裁員、對(duì)加拿大墨西哥及歐盟加征關(guān)稅以及烏克蘭相關(guān)問(wèn)題。

政府效率部負(fù)責(zé)人埃隆·馬斯克，雖然并非內(nèi)閣成員，也參加了會(huì)議。

特朗普：將縮小政府規(guī)模

有部門計(jì)劃裁員65%

特朗普表示，必須謹(jǐn)慎選擇國(guó)務(wù)院的裁員對(duì)象。特朗普稱，美國(guó)將削減政府，縮小政府規(guī)模。據(jù)悉，一份由聯(lián)邦人力資源機(jī)構(gòu)人事管理辦公室和管理與預(yù)算辦公室發(fā)布的備忘錄顯示，特朗普政府已指示各機(jī)構(gòu)與“政府效率團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人”合作，在3月13日之前提交“重組計(jì)劃”，為大規(guī)模裁員做好準(zhǔn)備。

特朗普還表示，美國(guó)環(huán)境保護(hù)署署長(zhǎng)澤爾丁計(jì)劃削減該機(jī)構(gòu)65%的員工。

圖片來(lái)源：央視新聞

馬斯克表示，政府效率部的總體目標(biāo)是幫助解決巨額財(cái)政赤字。馬斯克稱，美國(guó)根本無(wú)法承受每年2萬(wàn)億美元的財(cái)政赤字。如果這種情況繼續(xù)下去，美國(guó)將面臨“破產(chǎn)”。他計(jì)劃在2026財(cái)年實(shí)現(xiàn)一萬(wàn)億美元的赤字削減。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月26日，特朗普簽署行政命令，啟動(dòng)“政府效率部”成本效率計(jì)劃。據(jù)悉，該命令要求所有機(jī)構(gòu)立即審查合同和撥款，說(shuō)明并公開披露員工費(fèi)用，并指派一名“政府效率部”聯(lián)絡(luò)員與機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人合作。該行政命令還將在接下來(lái)的30天內(nèi)“凍結(jié)”機(jī)構(gòu)員工擁有的所有信用卡。白宮當(dāng)日發(fā)布關(guān)于執(zhí)行特朗普“政府效率部”成本效益倡議的行政命令。該命令涉及聯(lián)邦在合同、贈(zèng)款和貸款方面的支出。

特朗普還再次提到了“金卡”計(jì)劃，并表示該計(jì)劃將在約兩周后啟動(dòng)，產(chǎn)生的收入可以用來(lái)償還國(guó)家債務(wù)。當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月25日，特朗普在白宮對(duì)媒體稱，他打算兩周后開始出售定價(jià)500萬(wàn)美元一張的美國(guó)“金卡”，目標(biāo)人群是富有的移民。據(jù)他稱，這種“金卡”不會(huì)直接給予購(gòu)買者美國(guó)公民身份，因此不需要通過(guò)美國(guó)國(guó)會(huì)，但將賦予同“綠卡”一樣的權(quán)利，是“獲取美國(guó)公民身份的給力路徑”。

特朗普：美國(guó)不會(huì)為烏提供太多安全保障

將對(duì)歐盟加征25%關(guān)稅

關(guān)于即將簽署的美烏礦產(chǎn)協(xié)議，特朗普介紹說(shuō)，美國(guó)“將在稀土上與烏克蘭合作”。美國(guó)希望通過(guò)達(dá)成礦產(chǎn)協(xié)議收回分配給烏克蘭的3500億美元。據(jù)媒體此前報(bào)道，按照協(xié)議，美烏將共同設(shè)立一項(xiàng)基金，烏方會(huì)將本國(guó)石油、天然氣、礦產(chǎn)等資源未來(lái)收益的50%注入該基金。美國(guó)將最大程度地?fù)碛性摶甬a(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)利益，將部分收入用于對(duì)烏克蘭的再投資。

特朗普說(shuō)：“美國(guó)不會(huì)在結(jié)束俄烏沖突的協(xié)議中為烏克蘭提供安全保障，但歐洲會(huì)這樣做?！彼€表示，烏克蘭“可以忘掉”加入北約。他計(jì)劃在28日接待烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基訪美，并希望美國(guó)與俄羅斯進(jìn)行更多會(huì)談。

特朗普說(shuō)，俄羅斯總統(tǒng)普京“必須”在結(jié)束俄烏沖突的談判中做出讓步。他還表示，希望先看看美國(guó)是否能與俄羅斯達(dá)成協(xié)議，然后再談放松制裁。特朗普稱，維持和平很容易，但是達(dá)成（實(shí)現(xiàn)和平的）協(xié)議很難。

特朗普25日曾表示，美國(guó)目前沒(méi)有向?yàn)蹩颂m提供任何新的軍事援助。他強(qiáng)調(diào)“美國(guó)納稅人應(yīng)該首先收回已投入的資金”，同時(shí)要求歐盟和北約國(guó)家為烏克蘭的安全承擔(dān)更多責(zé)任。據(jù)“今日俄羅斯”電視臺(tái)報(bào)道，特朗普當(dāng)天在白宮對(duì)記者表示，“沒(méi)有美國(guó)的資金和裝備，這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)早就結(jié)束了”。

此外，特朗普表示，大部分關(guān)稅將繼續(xù)實(shí)施。美國(guó)將從4月2日起對(duì)進(jìn)口自墨西哥的商品和進(jìn)口自加拿大的非能源類商品征收25%的關(guān)稅。

特朗普還稱，預(yù)計(jì)將很快宣布對(duì)歐盟輸美商品加征關(guān)稅。特朗普說(shuō)，美方已決定對(duì)歐盟征收25%關(guān)稅，并將“很快”宣布。特朗普當(dāng)天在白宮舉行內(nèi)閣會(huì)議時(shí)對(duì)媒體說(shuō)，整體來(lái)說(shuō)，對(duì)歐盟關(guān)稅稅率將設(shè)定在25%，適用于汽車和其他各種商品。特朗普還稱，歐盟“占美國(guó)便宜”，以各種理由“拒絕接受美國(guó)的汽車和農(nóng)產(chǎn)品”，美國(guó)和歐盟之間有大約“3000億美元”的貿(mào)易逆差。

烏政府批準(zhǔn)簽署礦產(chǎn)框架協(xié)議

澤連斯基：新協(xié)議包含“安全保障”內(nèi)容

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月26日，烏克蘭總理什梅加爾宣布，烏政府批準(zhǔn)與美國(guó)簽署礦產(chǎn)框架協(xié)議。

什梅加爾強(qiáng)調(diào)，這一協(xié)議有6項(xiàng)重要立場(chǎng)：

首先，烏克蘭和美國(guó)將創(chuàng)建一個(gè)重建投資基金，該基金將由兩國(guó)政府共同擁有并共同管理；

其次，烏克蘭的地下礦產(chǎn)資源和自然資源仍然歸屬烏克蘭，不會(huì)轉(zhuǎn)移給美國(guó)或任何其他國(guó)家；

第三，烏克蘭將把其自然資源資產(chǎn)未來(lái)收入的50%投入該基金；

第四，美國(guó)將以資金、金融工具和其他對(duì)烏克蘭重建至關(guān)重要的資產(chǎn)形式向該基金提供捐助；

第五，該基金籌集的資金將專門投資于烏克蘭重建項(xiàng)目；

第六，該協(xié)議考慮到了烏克蘭在歐洲一體化進(jìn)程框架內(nèi)的義務(wù)，不會(huì)出現(xiàn)與烏克蘭歐洲一體化義務(wù)相矛盾或不一致的情況。

26日稍早前，什梅加爾表示，烏克蘭和美國(guó)已制定了礦產(chǎn)協(xié)議最終版本，烏政府當(dāng)天將對(duì)此進(jìn)行審議。該協(xié)議被稱為“關(guān)于制定烏克蘭重建投資基金規(guī)則和條件的協(xié)議”，是一個(gè)具有法律效力的初步協(xié)議。什梅加爾稱，烏方不考慮在沒(méi)有安全保障的情況下簽署任何協(xié)議，美國(guó)支持“烏克蘭獲得安全保障以建立持久和平的努力”。

烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基26日晚在視頻講話中說(shuō)，烏克蘭和美國(guó)團(tuán)隊(duì)正在為28日舉行的談判做準(zhǔn)備，他將在28日與美國(guó)總統(tǒng)特朗普會(huì)晤。澤連斯基說(shuō)，美國(guó)的援助不停止至關(guān)重要，“實(shí)力在通往和平的道路上是必不可少的”。

澤連斯基2月26日當(dāng)天在基輔對(duì)媒體表示，這份協(xié)議是大獲成功還是悄然消失，全都取決于與特朗普的對(duì)話。他將在周五訪美時(shí)直接向特朗普提三個(gè)問(wèn)題：美國(guó)是否還支持烏克蘭？烏克蘭能否從美國(guó)購(gòu)買武器？烏克蘭能否用被凍結(jié)的俄羅斯資產(chǎn)買武器？

據(jù)烏克蘭國(guó)際文傳電訊社報(bào)道，特朗普當(dāng)天在美國(guó)白宮舉行內(nèi)閣會(huì)議時(shí)向媒體確認(rèn)，澤連斯基將于28日訪問(wèn)美國(guó)并簽署美烏礦產(chǎn)協(xié)議。當(dāng)天早些時(shí)候，澤連斯基在與媒體互動(dòng)時(shí)說(shuō)，烏美將首先簽署關(guān)于開發(fā)烏克蘭礦產(chǎn)資源的框架協(xié)議，接下來(lái)將簽署聯(lián)合投資基金協(xié)議，兩國(guó)將共同持有該基金。他表示，經(jīng)談判，新版礦產(chǎn)協(xié)議包含烏克蘭“未來(lái)安全保障”內(nèi)容。按照雙方最終敲定的礦產(chǎn)協(xié)議，烏克蘭不需對(duì)美方已提供援助承擔(dān)償還債務(wù)責(zé)任。

編輯|段煉 蓋源源

校對(duì)|劉思琦

每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合自央視新聞、新華社