每經(jīng)記者｜陳利    每經(jīng)編輯｜陳夢妤    

5月16日，自然資源部召開5月例行新聞發(fā)布會。

會上，自然資源部總規(guī)劃師張兵通報了“多規(guī)合一”國土空間規(guī)劃體系改革進展。按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》，自然資源部著力推進國土空間規(guī)劃體系構(gòu)建，經(jīng)過7年系統(tǒng)性整體性重構(gòu)，我國已形成覆蓋五級三類的國土空間規(guī)劃體系，完成首部國家級國土空間規(guī)劃綱要編制，劃定18.65億畝耕地和15.46億畝永久基本農(nóng)田，長江經(jīng)濟帶等重大區(qū)域規(guī)劃相繼獲批實施。目前，全國省市縣三級總體規(guī)劃已基本批復完成，進入全面實施階段，并形成“1（總體規(guī)劃）+N（專項規(guī)劃）”的工作格局。

同時，會議還對新修訂的《國土空間規(guī)劃城市體檢評估規(guī)程》（以下簡稱《規(guī)程》）進行了解讀。據(jù)悉，《規(guī)程》新增城市安全韌性、“空間資產(chǎn)”“存量盤活”等19項指標，構(gòu)建數(shù)字化評估工具提升治理效能。

此外，北京市、上海市、廣東省、廣州市、成都市、深圳市、南京市等在會上介紹了地方在深化“多規(guī)合一”改革進程中的經(jīng)驗和做法。如北京創(chuàng)新“風險+信用”審批監(jiān)管體系，常規(guī)項目審批時限壓縮至7個工作日；上海建立“多測合一”平臺實現(xiàn)測繪成本降低20%；廣東編制省級耕地保護專項規(guī)劃，打造21.19萬畝連片耕地；深圳通過單元統(tǒng)籌盤活工業(yè)遺存，福田深業(yè)上城改造項目實現(xiàn)產(chǎn)商旅融合；南京率先出臺國土空間規(guī)劃地方條例，建立全生命周期管理制度。

數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面，國土空間規(guī)劃“一張圖”系統(tǒng)覆蓋683個設(shè)市城市，研發(fā)實施監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)四級聯(lián)動監(jiān)管。人才隊伍建設(shè)同步推進，全國注冊規(guī)劃師隊伍持續(xù)壯大，16個重點實驗室支撐規(guī)劃科技創(chuàng)新。各地實踐形成上海15分鐘生活圈、成都公園城市等典型經(jīng)驗，全國累計派出530名鄉(xiāng)村規(guī)劃師實現(xiàn)鎮(zhèn)級全覆蓋。

數(shù)據(jù)顯示，改革推動審批效率顯著提升：北京3800余低風險項目實現(xiàn)5日辦結(jié)，上海不動產(chǎn)登記時限壓縮至90分鐘，成都城鎮(zhèn)化率達80.8%且城鄉(xiāng)收入差距持續(xù)收窄。下一步將加快國土空間規(guī)劃立法進程，完善用途管制制度，強化“三區(qū)三線”動態(tài)優(yōu)化機制，以高水平規(guī)劃護航高質(zhì)量發(fā)展。

封面圖片來源：每經(jīng)記者 甄素靜 攝