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        劉鶴、一行兩會集體亮相再釋放新信號!這些方面支持民營和中小微企業(yè)發(fā)展

        券商中國 2018-10-18 18:07:22

        近期,一系列高層的聲音表明著改革開放給中國帶來翻天覆地的變化,根本無從得出要對非公有制經(jīng)濟“卸磨殺驢”、以公有制取代非公有制的方式發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的荒謬結(jié)論。今日召開的國務(wù)院促進中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議,會議強調(diào),必須堅持基本經(jīng)濟制度,充分發(fā)揮中小微企業(yè)和民營經(jīng)濟在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用。

        圖片來源:攝圖網(wǎng)

        官方對民營企業(yè)和小微企業(yè)的態(tài)度越來越明顯。

        在劉鶴、一行兩會、財政部等部委參加的國務(wù)院促進中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議上,會議提出,必須堅持基本經(jīng)濟制度,充分發(fā)揮中小微企業(yè)和民營經(jīng)濟在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用,必須高度重視中小微企業(yè)當(dāng)前面臨的突出困難,采取精準(zhǔn)有效措施大力支持中小微企業(yè)發(fā)展。

        這是繼習(xí)近平總書記“黨中央毫不動搖地支持民營經(jīng)濟發(fā)展”表態(tài)之后,對于民營企業(yè)和中小微企業(yè)在金融領(lǐng)域的最高層支持。會議提出必須進一步深化研究在減輕稅費負(fù)擔(dān)、解決融資難題、完善環(huán)保治理、提高科技創(chuàng)新能力、加強國際合作等方面支持中小微企業(yè)發(fā)展的政策措施,推動中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

        川財證券分析師鄧?yán)婎A(yù)計,進一步的減稅降費、降成本等舉措將陸續(xù)出臺,將有效激發(fā)民營企業(yè)和市場活力,解決民營企業(yè)和中小微融資難、融資貴的問題也提上了議事日程。

        高層接連發(fā)聲支持民營經(jīng)濟

        近日,一篇文章稱“中國私營經(jīng)濟已完成協(xié)助公有經(jīng)濟發(fā)展的任務(wù),應(yīng)逐漸離場”,提出民營經(jīng)濟不宜繼續(xù)盲目擴大等觀點,引來大量的批駁聲音,也引發(fā)了國家層面的關(guān)注。

        人民日報發(fā)表評論文章《踏踏實實把民營經(jīng)濟辦得更好》認(rèn)為,國家支持民營經(jīng)濟發(fā)展,是明確的、一貫的,而且是不斷深化的,不是一時的權(quán)宜之計,更不是過河拆橋式的策略性利用。

        就在該評論發(fā)出后沒多久,國家總理李克強在2018年夏季達(dá)沃斯論壇致辭中談到“民營經(jīng)濟”時指出,要加大力度督促推進民營企業(yè)準(zhǔn)入領(lǐng)域的放寬,堅決消除阻礙民營經(jīng)濟發(fā)展的各種不合理障礙。在隨后召開的民營企業(yè)金融服務(wù)座談會上,央行行長易綱也指出,金融機構(gòu)要進一步加大對民營企業(yè)的融資支持,做好金融服務(wù)工作,要對國有經(jīng)濟和民營經(jīng)濟在貸款發(fā)放、債券投資等方面一視同仁。

        國家主席習(xí)近平在遼寧忠旺集團考察時強調(diào),改革開放以來,黨中央始終關(guān)心支持愛護民營企業(yè)。我們毫不動搖地發(fā)展公有制經(jīng)濟,毫不動搖地鼓勵、支持、引導(dǎo)、保護民營經(jīng)濟發(fā)展。我們的國有企業(yè)要繼續(xù)做強做優(yōu)做大,那種不要國有企業(yè)、搞小國有企業(yè)的說法、論調(diào)都是錯誤的、片面的。我們實行公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度,這一點毫不動搖。任何懷疑、唱衰國有企業(yè)的思想和言論都是錯誤的。

        一系列高層的聲音表明著改革開放給中國帶來翻天覆地的變化,根本無從得出要對非公有制經(jīng)濟“卸磨殺驢”、以公有制取代非公有制的方式發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的荒謬結(jié)論。

        今日召開的國務(wù)院促進中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議,劉鶴主持會議并講話。會議分別聽取了工業(yè)和信息化部關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議重點任務(wù)落實總體情況,人民銀行、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會關(guān)于解決中小企業(yè)融資難融資貴問題的工作進展及相關(guān)建議,全國工商聯(lián)關(guān)于組織開展緩解中小企業(yè)融資難融資貴政策措施落實情況第三方評估,財政部關(guān)于國家中小企業(yè)發(fā)展基金運行情況和中小企業(yè)發(fā)展財稅支持政策落實情況的匯報。

        會議強調(diào),必須堅持基本經(jīng)濟制度,充分發(fā)揮中小微企業(yè)和民營經(jīng)濟在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用。必須高度重視中小微企業(yè)當(dāng)前面臨的突出困難,采取精準(zhǔn)有效措施大力支持中小微企業(yè)發(fā)展。必須按照責(zé)任分工和時間表,繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議重點任務(wù)落實。必須進一步深化研究在減輕稅費負(fù)擔(dān)、解決融資難題、完善環(huán)保治理、提高科技創(chuàng)新能力、加強國際合作等方面支持中小微企業(yè)發(fā)展的政策措施,推動中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

        民營企業(yè)需大力支持

        統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2017年城鎮(zhèn)私營企業(yè)、個體吸納的城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)占比分別達(dá)到31.39%和22.01%,而同期國有、集體、股份合作和聯(lián)營單位就業(yè)人數(shù)占比為15.45%。民營經(jīng)濟創(chuàng)造了我國60%以上GDP,繳納了50%以上的稅收,貢獻了70%以上的技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā),提供了80%以上的就業(yè)崗位,其平穩(wěn)發(fā)展對當(dāng)前我國穩(wěn)就業(yè)以及穩(wěn)增長政策目標(biāo)的實現(xiàn)至關(guān)重要。

        但受制于中美貿(mào)易摩擦、經(jīng)濟下行壓力和經(jīng)營環(huán)境的變化,民營企業(yè)出現(xiàn)了融資難、融資貴等情況,而二級市場的波動也讓不少民營企業(yè)的大股東不得不離場。今年1-8月份規(guī)上企業(yè)中,國企利潤總額同比增速為26.7%,而私企只有10%。而在2014年,兩者的增速還分別是-5.7%和4.9%。

        談及民營企業(yè)融資難、融資貴,東北證券分析師沈新鳳認(rèn)為,整體來看民企相對國企的經(jīng)濟效益呈上行趨勢,特別是13年后隨著利率市場化和金融體系的不斷完善,民企部門相對國企的經(jīng)濟效率出現(xiàn)了快速攀升。但受強監(jiān)管、緊信用影響,融資能力再次成為制約民營經(jīng)濟發(fā)展的要害,17年開始民企盈利能力大幅衰退,直至18年二三季度仍未見好轉(zhuǎn)。

        “民企融資成本長期高于國企,并且目前的民企利差處于歷史相對高位。”沈新鳳表示,民企利差在經(jīng)濟下行壓力大、民企違約頻出的時期會高企,而其縮窄不僅依賴于市場風(fēng)險偏好的恢復(fù),更依賴于政策的推動,18年隨著經(jīng)濟下行、債務(wù)違約疊加去杠桿的深入推進,民企利差又再度失衡,即便經(jīng)歷了三輪定向降準(zhǔn),也依然未見好轉(zhuǎn)。

        改善民營企業(yè)融資環(huán)境勢在必行

        在股票市場,直接股市融資日益成為了優(yōu)質(zhì)民企融資及補充資本金的主要途徑,而股權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)的推出更有效提高了民企資信水平。然而近期以來,信用緊縮疊加隨之而來的經(jīng)濟下行壓力,以及外部貿(mào)易沖突的激化,使得年初自今大盤接連下挫,質(zhì)押折價率不斷下滑的同時,股權(quán)質(zhì)押率卻仍高居不下,引發(fā)市場憂慮。宏觀緊信用壓力在多米諾骨牌效應(yīng)下已盡數(shù)傳導(dǎo)至股票市場。目前即使是大型優(yōu)質(zhì)民企,其股權(quán)融資環(huán)境也有所惡化,已出現(xiàn)了多個被平倉的個股案例,10月份以來,全新好、銀禧科技、飛馬國際、保齡寶、邦訊技術(shù)、華興資本等6家公司遭遇被動平倉。

        沈新鳳指出,從上市公司的總資產(chǎn)規(guī)模角度看,電器設(shè)備、醫(yī)藥生物、計算機、家用電器等高新科技產(chǎn)業(yè)資信水平受影響較大,因這些行業(yè)以民企為主導(dǎo),且對股票市場補充資本金的需求較強。

        不少國資用真金白銀在馳援民營上市企業(yè),截至目前,包括深圳在內(nèi),山東、福建、四川、河南等十余個省市的國資,均已下場接手民營上市公司股權(quán)、提供流動性支持。據(jù)不完全統(tǒng)計,截至10月18日,今年以來已經(jīng)發(fā)生了40起上市公司控股股東變更成國資事件,其中9月份以來就有16起,這些公司多為市值在50億以下的民營企業(yè)。

        新時代證券分析師孫金鉅認(rèn)為,國資入場給大股東股權(quán)質(zhì)押跌破平倉線帶來了很好的解決方案,一方面,引入國資可以給上市公司提供增信,降低擠兌的風(fēng)險;另一方面,引入資金降低杠桿,幫助大股東解除流動性危機,幫助上市公司回歸正常經(jīng)營。

        國資入股后,一些上市公司的股權(quán)質(zhì)押危機已經(jīng)暫時解除。公開信息顯示,部分6、7月份股權(quán)質(zhì)押已觸及平倉線的上市公司,至今并未發(fā)生實質(zhì)平倉,而另外部分公司獲得國資馳援后,股東已陸續(xù)解除質(zhì)押,目前質(zhì)押比例明顯降低。

        針對有媒體反映國資“抄底”收購民資上市公司,造成“國進民退”現(xiàn)象,國資委副秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗指出,這只是在當(dāng)前環(huán)境下國企和民企的一種正常的市場化行為,是國企和民企互惠共贏的一種市場選擇,不存在誰進誰退的問題,更不涉及意識形態(tài)。

        責(zé)編 郭鑫

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