每經(jīng)記者｜張懷水    每經(jīng)編輯｜陳星    

9月28日，商務部召開“北京、湖南、安徽自貿試驗區(qū)及浙江自貿試驗區(qū)擴展區(qū)域建設一周年”專題新聞發(fā)布會。 

湖南、安徽作為內陸型自貿試驗區(qū)，在融入和服務國家戰(zhàn)略、提升開放型經(jīng)濟發(fā)展水平等方面取得了哪些成績？發(fā)揮了怎樣的作用？針對上述問題，《每日經(jīng)濟新聞》記者在發(fā)布會上向兩地商務部門提問。 

湖南省商務廳黨組書記、湖南省自貿辦常務副主任沈裕謀回答《每日經(jīng)濟新聞》記者提問時表示，一年來，湖南自貿試驗區(qū)全面落實中央關于建設制造強國、實施中部崛起戰(zhàn)略等要求，加快打造世界級先進制造業(yè)集群、聯(lián)通長江經(jīng)濟帶和粵港澳大灣區(qū)的國際投資貿易走廊、中非經(jīng)貿深度合作先行區(qū)。

著力構建“3+3+2”先進制造業(yè)集群 

沈裕謀對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，首先，湖南自貿試驗區(qū)改革試點任務加快落實。總體方案121項試點任務實施97項，實施方案321項落實舉措實施266項。初步形成進口轉關貨物內河運費不計入完稅價格、“一碼集成”規(guī)范涉企檢查等10余項全國首創(chuàng)制度創(chuàng)新成果。省市出臺配套政策文件80多個，首批下放省級經(jīng)濟管理權限97項，自貿試驗區(qū)條例即將出臺。 

其次，先進制造業(yè)集群持續(xù)壯大。沈裕謀指出，以自貿試驗區(qū)為引領，著力構建“3+3+2”先進制造業(yè)集群，打造20條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)建全國首個省級“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”先導區(qū)，實施區(qū)塊鏈賦能知識產(chǎn)權保護等制度創(chuàng)新，發(fā)布100條惠企“政策包”，工程機械行業(yè)規(guī)模繼續(xù)穩(wěn)居全國首位，中小航空發(fā)動機國內市場占有率達到75%，先進材料企業(yè)數(shù)量超過800家。 

三是湘粵浙港澳以及長江經(jīng)濟帶合作更加緊密。據(jù)沈裕謀介紹，湖南自貿試驗區(qū)積極承接大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)升級轉移，加快湘粵港澳服務業(yè)聯(lián)動發(fā)展，成功舉辦湖南-粵港澳大灣區(qū)投資貿易洽談周，簽約省級項目261個，投資總額2424.3億元。加強與上海、太倉等沿江港口合作，釋放長江黃金水道效能。今年1-8月，岳陽城陵磯口岸國際集裝箱吞吐量41.3萬標箱，同比增長40.2%。同時，長沙四小時航空經(jīng)濟圈、中歐班列、西部陸海新通道正在加速建設。 

“四是加快建設中非跨境人民幣中心，開通六個非洲國家?guī)欧N對公即期結售匯。持續(xù)擴大非洲干辣椒、咖啡、鮮花等大宗進口，非洲在華非資源性產(chǎn)品集散交易中心初現(xiàn)雛形。中非易貨貿易取得突破，中國建材小商品換南非西柚試單成功。開通湘粵非鐵海聯(lián)運班列，長沙至內羅畢國際航線穩(wěn)定運營，加快構建對非國際物流體系。”沈裕謀說。

積極建立外商投資全流程服務體系

安徽作為自貿試驗區(qū)的新成員，一年來又開展了哪些重點工作呢？安徽省商務廳黨組書記、廳長、安徽省自貿辦主任張箭回答《每日經(jīng)濟新聞》記者提問時表示，安徽自貿試驗區(qū)建設一年來，112項試點任務已實施105項、落地見效73項，探索形成38項試點經(jīng)驗，自貿試驗區(qū)建設取得階段性成效。 

張箭介紹，第一，著力打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，深化改革的“試驗田”作用逐步彰顯。省委、省政府出臺《關于以中國（安徽）自由貿易試驗區(qū)建設為先導打造具有重要影響力改革開放新高地的意見》，制訂自貿試驗區(qū)專項推進行動計劃方案，配套出臺20多個文件、近300項具體措施。 

張箭表示，起草《中國（安徽）自由貿易試驗區(qū)條例（草案）》，省人大常委會進行一審審議；建立自貿試驗區(qū)特別清單212項，推進實施“自貿一單通”，保障片區(qū)改革創(chuàng)新自主權；創(chuàng)新上線“7×24”政務服務地圖，實現(xiàn)268項“熱門”政務服務事項的24小時自助辦理。一年來，自貿試驗區(qū)累計新增注冊企業(yè)9927家，簽約入駐項目769個、協(xié)議引資額4425億元。 

其次，著力推進貿易投資便利化改革，對外開放的“排頭兵”作用逐步彰顯。張箭對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，安徽作為自貿“新成員”，在復制推廣試點經(jīng)驗基礎上，強化改革創(chuàng)新、積極爭取首創(chuàng)。率先開展長三角特殊貨物檢查作業(yè)一體化改革試點；實施“聯(lián)動接卸、視同一港”整體監(jiān)管；率先實現(xiàn)內河港口集裝箱區(qū)塊鏈提貨單模式。積極建立外商投資全流程服務體系，吸引一批外資項目落戶。

三是著力服務國家重大戰(zhàn)略，連接長三角和中部地區(qū)的“重要樞紐”作用初步彰顯。張箭指出，安徽自貿試驗區(qū)加快提升開放平臺能級，世界制造業(yè)大會已成功舉辦3屆，今年11月將在合肥舉辦2021世界制造業(yè)大會；市場采購貿易試點、跨境電商進口零售試點、服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點等成效初顯。 

“加快提升開放通道效率，蕪湖（京東）國際貨運超級港建設加快推進；合肥中歐國際貨運開行線路已覆蓋歐洲14個國家、52個國際節(jié)點城市。加快提升區(qū)域開放合作水平，與滬蘇浙共同組建長三角自貿試驗區(qū)聯(lián)盟，多個創(chuàng)新事項入選長三角自貿試驗區(qū)十大制度創(chuàng)新案例。”張箭說。

封面圖片來源：新華社