每經(jīng)記者  張敏  發(fā)自北京

        “建一套140平方米的房子可以建兩套70平方米的房子，兩套就增加了供應(yīng)的戶數(shù)。”13日上午，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長齊驥在國新辦的新聞發(fā)布會上表示。住建部、國土部、發(fā)改委、財政部、央行、銀監(jiān)會6部委負責(zé)人出席了上述發(fā)布會，并再次強調(diào)了“增加供應(yīng)、降低風(fēng)險”的調(diào)控主旨。

        國土資源部副部長贠小蘇同時表示，截至2009年底，全國開發(fā)商手中擁有近300萬畝的土地，足以保證今后兩三年房地產(chǎn)開發(fā)。他還表示，70/90政策需強化執(zhí)行。

供應(yīng)：70/90政策需強化

        針對“中低價位、中小套型普通商品住房土地供應(yīng)”，業(yè)界曾對70/90政策的恢復(fù)爭論頗多。昨日，贠小蘇向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，松動多年的70/90政策符合“國11條”的調(diào)控思路，應(yīng)該強化執(zhí)行。

        來自國土部的數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，全國普通商品房用地供應(yīng)33182.99公頃，同比增加4.3%。其中，中低價位、中小套型普通商品房用地供應(yīng)6002.94公頃，同比減少45.0%。

        國土部的分析報告稱，2008年房地產(chǎn)市場步入低迷以后，各地紛紛出臺了救市政策，70/90政策并沒有得到真正落實，造成中低價位、中小套型普通商品房用地減少。

        住建部副部長齊驥也強調(diào)，“一定要增加中小套型普通商品住房供應(yīng)的比例，商品房的定位首先要滿足居住功能?！眮碜宰〗ú康臄?shù)據(jù)顯示，2009年，全國40個城市新建商品住房上市面積比2008年減少17.2%，可供銷售面積比2008年減少26%。

        齊驥表示，一些熱點城市，特別是沿海大城市的房價存在偏高現(xiàn)象。待供求關(guān)系平穩(wěn)以后，房價將按供求關(guān)系去調(diào)整和浮動。他還表示，住建部將加強對各地貫徹落實調(diào)控政策情況的檢查，并對房價上漲過快的地方和城市進行重點督查。

        齊驥還表示，今年將有600萬套保障房開工建設(shè)。其中，城市新就業(yè)的畢業(yè)生和外來人口的住房困難，將通過公共租賃住房等供應(yīng)方式來解決。

土地：鼓勵綜合評價制度

        贠小蘇昨日還表示，今年國土部將進一步規(guī)范合同簽訂的內(nèi)容，包括土地出讓金的收繳、開竣工時間限定等，同時，還將嚴厲打擊各類違法用地和囤積土地、倒賣土地等行為。

        贠小蘇表示，截至2009年底，全國仍然約有一萬公頃閑置土地，其中46%由企業(yè)自身原因造成；54%主要是政府原因，包括規(guī)劃調(diào)整、土地經(jīng)濟糾紛造成司法查封等。他表示，國土部正在安排清查處理，要求各地在2010年1月底之前基本處理完畢。

        贠小蘇還透露，截至2009年底，全國房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)手中擁有近300萬畝的土地，可保證今后兩三年房地產(chǎn)開發(fā)。同時截至去年底，全國各級土地儲備中心儲備土地22萬公頃以上。他強調(diào)，“增加房地產(chǎn)供地和實施房地產(chǎn)用地調(diào)控完全是有保障的。”

        針對去年以來“地王”頻出的現(xiàn)象，贠小蘇會后向記者表示，“地王”多是市區(qū)內(nèi)的優(yōu)質(zhì)地塊，且地價被企業(yè)競爭推高，并非制度問題。他還表示，今年國土部將嚴格對“地王”的監(jiān)管，并鼓勵各地在土地出讓中采用綜合評價制度。

信貸：嚴查住房貸款申請者

        “房地產(chǎn)的開發(fā)貸款和個人住房按揭貸款，已經(jīng)占到貸款的增量和整個貸款余額的20%左右。”銀監(jiān)會副主席王兆星表示，將重視房地產(chǎn)開發(fā)和個人按揭貸款中的風(fēng)險，其表現(xiàn)在房地產(chǎn)開發(fā)貸款的授信、開發(fā)商貸款項目的資本金、個人第二套以上住房按揭貸款等方面。

        他強調(diào)，對于第二套以上住房的，要嚴格堅持首付不低于40%的要求。同時，嚴格落實面談面簽制度，并對個人住房按揭貸款申請者的收入情況、還貸情況、還貸記錄進行調(diào)查。

        王兆星表示，到目前為止，房地產(chǎn)開發(fā)貸款和個人按揭貸款的資產(chǎn)質(zhì)量仍然保持平穩(wěn)，且截至去年第三季度末，不良貸款余額和比率繼續(xù)保持“雙降”。

        針對“差異化信貸政策”，人民銀行金融市場司司長穆懷朋表示，在確定商業(yè)化個人住房貸款利率底線的基礎(chǔ)上，商業(yè)銀行可根據(jù)借款人的信用水平、房地產(chǎn)所處的位置、抵押物變現(xiàn)能力等進行自主定價，這符合利率市場化的原則。

        穆懷朋說：“鼓勵商業(yè)銀行支持自住性購房需求，對于其他的投資投機性購房需求，商業(yè)銀行原則上不予以支持?！?br/>
（每經(jīng)記者聶偉柱對本文亦有貢獻）



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