每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 黃博文    

每經(jīng)記者 黃博文

在全國(guó)樓市迎來(lái)新一輪調(diào)控潮之時(shí)，廈門亦升級(jí)樓市調(diào)控新政。

3月24日，廈門市國(guó)土房產(chǎn)局網(wǎng)站公布《關(guān)于進(jìn)一步完善調(diào)控措施促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》（下稱通知），其中明確3月25日(明天)起，在嚴(yán)格執(zhí)行2016年10月5日住房限購(gòu)政策基礎(chǔ)上，本市戶籍成年單身(含離異)人士限購(gòu)1套住房。

特別值得關(guān)注的是，購(gòu)房者通過(guò)贈(zèng)與方式轉(zhuǎn)讓住房后，再次購(gòu)買住房需滿3年；新購(gòu)住房需取得產(chǎn)權(quán)證后滿2年方可上市交易。在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，這將顯著降低投資型房產(chǎn)的交易頻率。

通知也對(duì)信貸發(fā)放作出要求，規(guī)定各商業(yè)銀行嚴(yán)格貸款審查審批。通過(guò)不動(dòng)產(chǎn)交易信息共享，商業(yè)銀行嚴(yán)格按照二手住房交易價(jià)格為基數(shù)發(fā)放貸款，防止虛增房?jī)r(jià)套取銀行貸款。嚴(yán)格審查首付款資金來(lái)源的真實(shí)性，堅(jiān)決杜絕“首付貸”。嚴(yán)格評(píng)估借款人還款能力，防范通過(guò)虛假收入證明、虛假流水、虛假交易騙取貸款。

此外，廈門上述新政規(guī)定，公證機(jī)構(gòu)不受理未取得產(chǎn)權(quán)證的房產(chǎn)辦理委托權(quán)限為出售、抵押（按揭除外）等內(nèi)容的公證；涉及轉(zhuǎn)委托的，只能轉(zhuǎn)委托一次。持未取得房產(chǎn)證即辦理委托以及超過(guò)1次以上轉(zhuǎn)委托的公證委托書，申辦房產(chǎn)交易和抵押（按揭除外）登記的，不動(dòng)產(chǎn)登記中心不予受理。

針對(duì)再次出臺(tái)調(diào)控新政的背景，據(jù)《廈門日?qǐng)?bào)》解讀稱：我市房地產(chǎn)市場(chǎng)交易明顯活躍，二手住宅價(jià)格有所上漲。為貫徹落實(shí)中央“房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的”精神，打擊投機(jī)炒房行為，遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，我市進(jìn)一步完善了調(diào)控措施。

易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)分析廈門新政認(rèn)為，廈門第一次對(duì)“贈(zèng)與方式轉(zhuǎn)讓房產(chǎn)”做出規(guī)定，杜絕了炒房者房屋贈(zèng)與給親屬而獲得了新的購(gòu)房資格，一定程度上堵上了住房交易背后的漏洞。

他認(rèn)為,此次政策最嚴(yán)厲的是購(gòu)買新房以后需要2年才可以交易，這個(gè)規(guī)定是比較新的，廈門的調(diào)控做法在全國(guó)樓市中屬于第一個(gè)，規(guī)定屬于非常嚴(yán)厲的，即買可以，但不允許隨便拋售和套現(xiàn)。這種做法估計(jì)會(huì)有更多城市效仿。

從數(shù)據(jù)來(lái)看，廈門在執(zhí)行半年限購(gòu)限購(gòu)后房地產(chǎn)市場(chǎng)開始降溫。據(jù)廈門市國(guó)土局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2017年2月廈門一手住宅僅成交348套，環(huán)比下跌15.74%，同比下跌近5成，日均12套；從各區(qū)成交情況來(lái)看，6大區(qū)均呈現(xiàn)下跌趨勢(shì)，僅同安一手住宅成交與1月近乎持平狀態(tài)。

但廈門不少業(yè)界人士認(rèn)為廈門房?jī)r(jià)上漲的壓力在于供需矛盾失衡，官方也曾多次強(qiáng)調(diào)加大商住用地的供應(yīng)。去年10月份的限購(gòu)政策中就聲明，2016～2018年力爭(zhēng)每年住宅用地供應(yīng)量較前五年平均供應(yīng)量增長(zhǎng)30%。加大中小套型普通商品住房的供應(yīng)比例，套型建筑面積90平方米以下住房面積所占比重不低于70%。增加保障性住房和公租房用地供應(yīng)。

2017廈門官方披露的供地計(jì)劃稱，廈門將繼續(xù)踐行“嚴(yán)控商辦用地供應(yīng)，加大居住用地供應(yīng)量”指導(dǎo)思路，根據(jù)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)供求情況，適量增加商品住宅用地的有效供應(yīng)。

根據(jù)計(jì)劃，廈門今年計(jì)劃出讓經(jīng)營(yíng)性用地61宗，土地面積約276公頃，建筑面積約502萬(wàn)平方米。其中，計(jì)劃出讓商住用地20宗，土地面積約99公頃，建筑面積約237萬(wàn)平方米，商住用地建筑面積占全年經(jīng)營(yíng)性用地建筑面積總量的47%，相較于往年，此項(xiàng)占比大幅擴(kuò)大。