每日經(jīng)濟新聞 2020-09-21 20:01:03
每經(jīng)編輯|李凈翰
9月21日,國務(wù)院印發(fā)北京、湖南、安徽自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案及浙江自由貿(mào)易試驗區(qū)擴展區(qū)域方案的通知。
圖片來源:中國政府網(wǎng)
其中,北京自貿(mào)區(qū)包括科技創(chuàng)新、國際商務(wù)服務(wù)、高端產(chǎn)業(yè)三大片區(qū),湖南自貿(mào)區(qū)涵蓋長沙、岳陽、郴州三個片區(qū),安徽自貿(mào)區(qū)涵蓋合肥、蕪湖、蚌埠三個城市,浙江自貿(mào)區(qū)則擴容到寧波、義烏等市。
至此,自2013年以來,我國已經(jīng)先后有21個自貿(mào)試驗區(qū),分布在全國21個省份。沒有設(shè)立自貿(mào)試驗區(qū)的省份,只剩下10個:江西、貴州、山西、新疆、青海、西藏、甘肅、寧夏、內(nèi)蒙古、吉林。
以北京自貿(mào)區(qū)總體方案為例,在促進金融科技創(chuàng)新上,提出支持人民銀行數(shù)字貨幣研究所設(shè)立金融科技中心,建設(shè)法定數(shù)字貨幣試驗區(qū)和數(shù)字金融體系。
上述消息也引發(fā)資本市場反應(yīng),21日,數(shù)字貨幣概念盤中發(fā)力走高,截至收盤,金固股份、科達股份漲停。
金固股份股價走勢(圖片來源:東方財富網(wǎng))
科達股份股價走勢(圖片來源:東方財富網(wǎng))
明確戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標
據(jù)中國證券報,三地自貿(mào)試驗區(qū)總體方案明確了各自戰(zhàn)略地位和發(fā)展目標。
圖片來源:攝圖網(wǎng)(圖文無關(guān))
中國(北京)自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案明確,自貿(mào)試驗區(qū)的實施范圍119.68平方公里,涵蓋三個片區(qū):科技創(chuàng)新片區(qū)31.85平方公里,國際商務(wù)服務(wù)片區(qū)48.34平方公里(含北京天竺綜合保稅區(qū)5.466平方公里),高端產(chǎn)業(yè)片區(qū)39.49平方公里。
促進金融科技創(chuàng)新上,提出支持人民銀行數(shù)字貨幣研究所設(shè)立金融科技中心,建設(shè)法定數(shù)字貨幣試驗區(qū)和數(shù)字金融體系,依托人民銀行貿(mào)易金融區(qū)塊鏈平臺,形成貿(mào)易金融區(qū)塊鏈標準體系,加強監(jiān)管創(chuàng)新。建設(shè)金融科技應(yīng)用場景試驗區(qū),建立應(yīng)用場景發(fā)布機制。
圖片來源:攝圖網(wǎng)(圖文無關(guān))
中國(湖南)自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案提出,全面落實中央關(guān)于加快建設(shè)制造強國、實施中部崛起戰(zhàn)略等要求,發(fā)揮東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)過渡帶、長江經(jīng)濟帶和沿海開放經(jīng)濟帶結(jié)合部的區(qū)位優(yōu)勢,著力打造世界級先進制造業(yè)集群、聯(lián)通長江經(jīng)濟帶和粵港澳大灣區(qū)的國際投資貿(mào)易走廊、中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)和內(nèi)陸開放新高地。
長沙片區(qū)重點對接“一帶一路”建設(shè),突出臨空經(jīng)濟,重點發(fā)展高端裝備制造、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)科技等產(chǎn)業(yè),打造全球高端裝備制造業(yè)基地、內(nèi)陸地區(qū)高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心、中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)和中部地區(qū)崛起增長極。岳陽片區(qū)重點對接長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略,突出臨港經(jīng)濟,重點發(fā)展航運物流、電子商務(wù)、新一代信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè),打造長江中游綜合性航運物流中心、內(nèi)陸臨港經(jīng)濟示范區(qū)。郴州片區(qū)重點對接粵港澳大灣區(qū)建設(shè),突出湘港澳直通,重點發(fā)展有色金屬加工、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè),打造內(nèi)陸地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級重要平臺以及湘粵港澳合作示范區(qū)。
圖片來源:攝圖網(wǎng)(圖文無關(guān))
中國(安徽)自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案在功能劃分上,提出合肥片區(qū)重點發(fā)展高端制造、集成電路、人工智能、新型顯示、量子信息、科技金融、跨境電商等產(chǎn)業(yè),打造具有全球影響力的綜合性國家科學(xué)中心和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心引領(lǐng)區(qū)。蕪湖片區(qū)重點發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智慧家電、航空、機器人、航運服務(wù)、跨境電商等產(chǎn)業(yè),打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)、江海聯(lián)運國際物流樞紐區(qū)。蚌埠片區(qū)重點發(fā)展硅基新材料、生物基新材料、新能源等產(chǎn)業(yè),打造世界級硅基和生物基制造業(yè)中心、皖北地區(qū)科技創(chuàng)新和開放發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。
中國(浙江)自由貿(mào)易試驗區(qū)擴展區(qū)域方案提出,發(fā)揮“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、長三角區(qū)域一體化發(fā)展等國家戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢,著力打造以油氣為核心的大宗商品資源配置基地、新型國際貿(mào)易中心、國際航運和物流樞紐、數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)和先進制造業(yè)集聚區(qū)。
“上新”3個自貿(mào)區(qū)有何考慮?
圖片來源:央視新聞客戶端
據(jù)央視新聞,今天(21日)下午,國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會介紹北京、湖南、安徽自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案及浙江自由貿(mào)易試驗區(qū)擴展區(qū)域方案。對此布局,商務(wù)部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表王受文表示有以下幾點考慮:
第一,有利于進一步服務(wù)國家的發(fā)展戰(zhàn)略。王受文表示,增加了北京,會實現(xiàn)京津冀的全覆蓋,有利于推動京津冀的協(xié)同發(fā)展。增加了安徽,也實現(xiàn)了長三角的全覆蓋,有利于推動長三角的區(qū)域一體化。新增湖南,進一步疊加了中部崛起等國家的發(fā)展戰(zhàn)略。他提到,這樣做有利于推動形成全方位、多層次、多元化的開放合作格局,打造國際合作與競爭的新優(yōu)勢。
第二,有利于進一步保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全穩(wěn)定。北京科技創(chuàng)新功能強勁,湖南裝備制造業(yè)、機電比較深厚,安徽新興產(chǎn)業(yè)要素比較活躍,浙江數(shù)字經(jīng)濟現(xiàn)在呈現(xiàn)了比較蓬勃的發(fā)展。這四個地區(qū),新設(shè)或者擴區(qū)將通過科技創(chuàng)新,從源頭上補鏈強鏈,依靠產(chǎn)業(yè)鏈集成創(chuàng)新,進一步穩(wěn)鏈固鏈,提升了產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的先進性、穩(wěn)定性和競爭力,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量的發(fā)展。這也將會為加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體,國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新的發(fā)展格局做一些有益的探索。
第三,進一步深化開展差別化的探索。王受文說:“北京在中國服務(wù)業(yè)開放中具有引領(lǐng)的作用,我們將支持北京自貿(mào)試驗區(qū)在有條件的區(qū)域最大限度的放寬服務(wù)貿(mào)易的準入限制,湖南自貿(mào)試驗區(qū)著力促進制造業(yè)的數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型,支持先進制造業(yè)高質(zhì)量的發(fā)展,安徽自貿(mào)試驗區(qū)通過布局一批基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究的前沿研發(fā)平臺和基地,來努力建設(shè)科技創(chuàng)新高地。浙江自貿(mào)試驗區(qū)將加大物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新型基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度,積極打造數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的示范區(qū)。”
第四,有利于進一步建設(shè)更高水平,開放型經(jīng)濟的新體制。王受文提到,這四個省外向型經(jīng)濟基礎(chǔ)相對比較好,增長也比較快,去年這四個省市加在一起利用外資占到全國的21.4%,進出口額占到全國的21.7%。值得一提的是,去年北京市服務(wù)業(yè)占北京市GDP的83%;在對外貿(mào)易方面,去年湖南的外貿(mào)占41.2%,增速全國第一;安徽新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占到安徽規(guī)模以上工業(yè)的產(chǎn)值的比重達到35%;浙江一直是外貿(mào)大省,去年它的進出口額達到了3萬億人民幣。
王受文強調(diào),新設(shè)北京、湖南、安徽自貿(mào)試驗區(qū)及浙江自貿(mào)試驗區(qū)擴展區(qū)域,將進一步釋放巨大的潛力和發(fā)展的動能,有助于探索在新形勢下建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟體制,推動經(jīng)濟質(zhì)量更高的發(fā)展。
目前已有21個自貿(mào)區(qū)
建設(shè)自貿(mào)區(qū)是新時代我國深化改革和擴大開放的戰(zhàn)略舉措。
自2013年上海自貿(mào)區(qū)設(shè)立以來,自貿(mào)區(qū)數(shù)量擴大到18個,加上本次發(fā)布的京湘皖自貿(mào)區(qū),目前新增到21個自貿(mào)區(qū)。
按設(shè)立的時間順序排列,自貿(mào)試驗區(qū)分別為:
圖片來源:Wind
近年來,與“一帶一路”相對接,國內(nèi)區(qū)域發(fā)展也形成了若干主線和龍頭,其中自貿(mào)區(qū)(港)又以點狀密集分布,發(fā)揮著改革試驗田的作用。
面向東南亞、聯(lián)動粵港澳的海南自由貿(mào)易港,將對標國際最高標準開放;由上海自貿(mào)區(qū)引領(lǐng)的長三角一體化和長江經(jīng)濟帶建設(shè);粵港澳大灣區(qū)和深圳先行示范區(qū),包括廣州南沙、深圳前海、珠海橫琴三個自貿(mào)區(qū)片區(qū)。
根據(jù)中銀研究,截至2019年,此前發(fā)布的18個自貿(mào)區(qū)涉及58個片區(qū),從沿海省份擴大到中部、東北、西北、西南等各大區(qū)域,各片區(qū)所在城市GDP如下:
圖片來源:Wind
根據(jù)各自貿(mào)試驗區(qū)總體方案,歷史18個自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略定位整理如下:
圖片來源:Wind
(本文僅供參考,不構(gòu)成投資建議,據(jù)此操作風(fēng)險自擔(dān))
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